一方面，交通部發(fā)布了共享經(jīng)濟“封鎖”政策，另一方面，上海政府也在試圖擁抱汽車產(chǎn)業(yè)。

10月8日下午，迪迪迅速宣布其車載平臺獲得上海市交通委員會頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)汽車租賃（特種車）平臺許可。 Drip迅速成為第一家獲得網(wǎng)絡(luò)租賃平臺資格的公司。

上海市交通委員會表示，發(fā)放許可證表明，上海市交通委員會在規(guī)范租車業(yè)發(fā)展方面邁出了新的一步。該模式旨在“鼓勵創(chuàng)新，合法合規(guī)”，以實現(xiàn)汽車租賃和游行出租車的錯誤發(fā)展。

這對汽車意味著什么？在上海開幕之際，與官員一起玩了一年多的汽車市場的洪流能繼續(xù)蓬勃發(fā)展嗎？

　　首張牌照的意義

據(jù)統(tǒng)計，目前全國有2000萬人每天無法上車，旅游市場仍處于供不應求的狀態(tài)。從野蠻增長到法律合規(guī)，汽車格式首先經(jīng)受住了市場考驗。關(guān)于汽車租賃的網(wǎng)絡(luò)運營仍有許多值得探索的地方。

但值得注意的是，第一個許可證并未涵蓋所有網(wǎng)絡(luò)車型 - — —上海市交通委員會主任孫建平說，目前的經(jīng)營資格證書是“特種車”營業(yè)執(zhí)照，不涉及特快列車和乘車等，并規(guī)定網(wǎng)絡(luò)租車價格高于出租車的出租車價格，原因是“低成本的出租車和汽車定位不匹配”。上海市交通委相關(guān)負責人表示，“特種車價格將比出租車高出50％”是基于該國即將推出的基于互聯(lián)網(wǎng)的汽車租賃（特種車）監(jiān)管建議，旨在實現(xiàn)私家車和出租車。差異化服務。

孫建平強調(diào)，汽車租賃的車輛等級應高于主流游輪，運費應高于游輪。孫建平指出，關(guān)于租車的網(wǎng)絡(luò)只代表特種車。低價汽車（特快列車，班車）不包括在內(nèi)。租車價格高于出租車。但是，具體數(shù)額尚未最終確定，需要進行協(xié)調(diào)。

有專家表示，由于Drip很快獲得了許可證，它無疑占據(jù)了更多行業(yè)先發(fā)優(yōu)勢。根據(jù)市場研究機構(gòu)易觀國際數(shù)據(jù)顯示，2015年第二季度，迪博快遞，優(yōu)步和神舟特種車輛在中國現(xiàn)有客運服務覆蓋率中分別位居前三位，分別為82.3％，14.9％和10.7％。作為行業(yè)的領(lǐng)頭羊，快速發(fā)展，獲得上海牌照后，將借機進入更多城市，進一步擴大規(guī)模優(yōu)勢。

　　政策過嚴?

然而，當人們?nèi)栽跔幷撋虾Ｊ薪煌ㄎ瘑T會將向Drip Express發(fā)布關(guān)于租賃平臺營業(yè)執(zhí)照的第一個網(wǎng)絡(luò)時，這是一個好的時候，交通部有一個新的規(guī)則，對于汽車和整個汽車共享經(jīng)濟。中國健康增長的幻想破滅了。

最近，包括通信部在內(nèi)的多個部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》（以下簡稱《意見》）和《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》（以下簡稱《辦法》）。一個月尋求兩項提案。

看看《辦法》的內(nèi)容，汽車的新規(guī)則似乎被用來折磨汽車行業(yè)，并且由于《辦法》的內(nèi)容，整個行業(yè)的未來變得更加坎坷。

但是，業(yè)界普遍認為新政策的總體政策更為嚴格。中國電子商務研究中心的一位特別研究員和遼寧德怡律師事務所的廖琦在接受記者采訪時表示，新政不應該匆忙。

對此，北京大學國家發(fā)展研究院教授周其仁認為，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)租車，各地出租車管理正在發(fā)生積極變化，很多地方都取消了這筆錢。這是過去幾年尚未解決的問題。出租車管理的探索可以在地方政府實驗的框架下進行。在總結(jié)這些城市出租車管理改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形成國家管理方式并非不可能。例如，上海已經(jīng)為迪迪頒發(fā)了特別許可證，這是管理司機和政府監(jiān)管平臺的一個很好的嘗試。

針對征求意見稿引起的爭議，周其仁表示，該車帶來了新問題，必須加以妥善監(jiān)督。主管當局應有針對性地找到解決方案。例如，可以通過審核，標準設(shè)置或保險來解決安全問題。

“有可能將一些合格的私家車篩選成部分操作，而不是使用舊的管理模式來投入新的東西，因為新的技術(shù)特征可能不適合。 ”周其仁說，我們應該有耐心，看看網(wǎng)絡(luò)發(fā)展是否能夠緩解城市多年的出行困境?？梢試L試一些地方方法和當?shù)胤煞ㄒ?guī)，相互學習，相互學習，發(fā)現(xiàn)適應各地實際情況的經(jīng)驗。

　　專車納入出租車較難

根據(jù)中央人民廣播電臺官方微博報道，交通部相關(guān)負責人表示，這兩份文件仍在征求意見的過程中，還有更簡單，科學，合理的管理措施。系統(tǒng)設(shè)計，管理部門會認真聽取。進一步研究和修訂了公眾和各種意見。

然而，業(yè)內(nèi)人士普遍認為新政過于保守，不會接受“互聯(lián)網(wǎng)+”。在接受記者采訪時，中國電子商務研究中心和遼寧亞太律師事務所特別研究員董一智指出，《中國經(jīng)營報》和《意見》是特種車的調(diào)節(jié)，這是正面的表現(xiàn)。監(jiān)管部門，但也存在很多問題。這是值得商榷的。

不僅如此，它使像迪迪這樣的國家公司滿足上述《辦法》，這看起來有點不切實際。

根據(jù)《辦法》，滴灌的應用是根據(jù)業(yè)務區(qū)域?qū)ο鄳鐓^(qū)的市或縣級公路運輸管理機構(gòu)，并提交信息。但這件事對于網(wǎng)絡(luò)預訂出租車來說是一個大問題。

根據(jù)Didi提供的數(shù)據(jù)，截至2015年9月底，它已在全國150多個城市開設(shè)了特殊汽車服務。在可預見的未來，這種規(guī)模將繼續(xù)擴大。如果您想關(guān)注《辦法》，有必要在這些城市設(shè)立分支機構(gòu)或子公司，向當?shù)氐缆愤\輸當局提交申請，以便在這些城市開展業(yè)務。

上海財經(jīng)法學院常務理事傅偉剛表示，如果一切順利，就必須在一個城市經(jīng)營“合法”企業(yè)，從分公司營業(yè)執(zhí)照到網(wǎng)絡(luò)獲得出租車經(jīng)營許可證，將需要大約40天才能順利進行。同時，這還包括處理各種稅務登記證書。

傅偉剛指出，像迪迪這樣的公司不能僅僅在一個城市經(jīng)營。到目前為止，他們已經(jīng)在全國數(shù)百個城市開設(shè)了服務，這些城市不能同時申請。由于“投資者，負責人和信用證書”不能同時出現(xiàn)在幾個城市，因此有必要在開始另一個城市申請之前等待一個城市完成。

例如，在滴滴的情況下，有超過150個城市開設(shè)了特殊服務。如果您以分支機構(gòu)的形式向當?shù)剡\輸當局申請許可，則假定投資者的原件，負責人和信用證到貨。每個城市需要2天，因此完成注冊至少需要300個工作日，而每個工作日只需250天。 “請注意，這仍然是最快的速度，如果存在一些問題的鏈接，那么速度更難以控制。

　　口子拉開、專車閘口或?qū)㈤_啟

雖然政策上的斗爭，上海迪迪的許可仍然激勵著私人汽車市場。一些業(yè)內(nèi)人士認為，隨著迪迪在上海的快速合法化，可以預見特種車輛的合法化將在未來迅速擴大。一方面，越來越多的平臺，如神舟和伊金可以獲得特種車輛的許可證。另一方面，這意味著越來越多的城市也將學習“上海模式”，并批準汽車租賃網(wǎng)絡(luò)的合法化。

一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士在采訪中指出，盡管最終政策必須符合中央政府的政策，但在中央政府的政策出臺之前，上海率先引入地方政策，表明上海部門正在做比中央政府更快。更好的響應能力。 “在我看來，這也是與上海政府長期合作的結(jié)果?！彼J為，如果將來可以推出上海模式，其他城市復制這一政策的成功率將會很高。

記者發(fā)現(xiàn)，作為當?shù)氐目碧胶驮圏c，滴滴與上海市交通委員會的“合作”確實有先例。 5月，滴滴涕與上海市交通委員會和四大出租車公司合作，打造了上海出租車信息服務平臺。 9月18日，在上海市工會聯(lián)合會的指導下，在上海市交通委員會的指導下，迪迪正式與上海海鷗控股（集團）股份有限公司，上海汽車集團公司合作推出上海海鷗出租車。有限公司和上海交通聯(lián)盟。服務機構(gòu)，為個別出租車司機服務。

旅游分析師宋成龍在接受媒體采訪時表示，政府更關(guān)注標準化，包括安全，服務等，因此中國的共享經(jīng)濟可能不會發(fā)展得非常蓬勃。國內(nèi)特種車市場。一個很大的關(guān)系，這些特殊的汽車公司在國內(nèi)特種車市場中占有一定比例的巨大潛力，決定性因素是誰更具適應性和壓力。 “特種車輛的合法化基本上已成定局，特種車市場最終將完全統(tǒng)一。如果上海試驗場是映射國內(nèi)私人汽車市場的微型景觀，那么我相信第三方運營汽車服務最終將成為標準化。 ”的

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