一直以來(lái)，拼車是一種相當(dāng)高的民間聲音，而且在法律層面上并沒(méi)有真正認(rèn)可的東西，具有強(qiáng)烈的拼車顏色，“順風(fēng)”;現(xiàn)在情況如何？據(jù)了解，南京客運(yùn)管理部門(mén)一直都是“順便說(shuō)一下，它被認(rèn)為是一輛黑車。只要它被扣押，就會(huì)發(fā)出高價(jià)。最近，江先生，南京市民，他向現(xiàn)代快遞熱線96060報(bào)告說(shuō)，他帶了一個(gè)人使用“滴水和風(fēng)車”的軟件，并被乘客管理辦公室的執(zhí)法人員逮捕。該車被扣留并罰款9000元。車輛被扣留后此外，他還與客運(yùn)管理辦公室討論如何處理此事。

見(jiàn)習(xí)記者吳昊現(xiàn)代快報(bào)記者孫宇春

　　郁悶

　　做了筆“順風(fēng)車”生意

　　被罰了9000元

事件發(fā)生在7月24日。江南先生是南京市民，他將妻子送到2號(hào)線的油坊橋地鐵站，準(zhǔn)備前往醫(yī)院檢查。順便說(shuō)一句，他用這個(gè)軟件拿起一張票。出發(fā)時(shí)，已經(jīng)是早上7點(diǎn)多了。從江寧濱江開(kāi)發(fā)區(qū)的新通花園出發(fā)，江先生在經(jīng)過(guò)飛鷹路時(shí)接到了一名乘客。早上8點(diǎn)，他駕駛的科魯茲私家車開(kāi)往燕芳橋地鐵站。乘客下車，執(zhí)法人員出現(xiàn)了。

不久，執(zhí)法人員最初確定蔣先生涉嫌非法操作，并取走了車鑰匙。記者在江先生的手機(jī)上看到了確認(rèn)收據(jù)的記錄。這個(gè)單方通過(guò)軟件向江先生支付了10多元錢(qián)。江先生說(shuō)他是第一個(gè)使用騎行軟件帶人的人。 8月6日，他將車輛帶回了麥橋大橋合作村的停車場(chǎng)，并支付了9000元的罰款。

　　更郁悶

　　車子被扣后產(chǎn)生違停

　　客管處承諾處理

被罰款9000元，該車被扣留了半個(gè)月，江先生說(shuō)他將來(lái)不會(huì)再開(kāi)了。但與此同時(shí)，他發(fā)現(xiàn)在他的車被扣押后，發(fā)生了違規(guī)行為。

在他的手機(jī)收到的交通違章通知書(shū)中，他告訴他，違規(guī)的地點(diǎn)是7月24日上午9點(diǎn)20分在玉芳橋蓮花路和荷花路的交叉口。9點(diǎn)前，他的汽車被執(zhí)法人員拘留。

昨天上午，現(xiàn)代快報(bào)的記者陪同江先生和他的妻子到南京客運(yùn)管理處。監(jiān)管部門(mén)有關(guān)人員表示，違規(guī)行為是由執(zhí)法人員造成的。由于執(zhí)法過(guò)程相對(duì)較長(zhǎng)，因此無(wú)法扣除汽車并立即開(kāi)車到停車場(chǎng)。相反，它會(huì)選擇一個(gè)停止的地方，從而產(chǎn)生違規(guī)曝光。目前，他們已經(jīng)將蔣先生的簡(jiǎn)報(bào)送交交警部門(mén)。如果仍然不起作用，他們將承擔(dān)相應(yīng)的罰款，不會(huì)讓蔣先生承擔(dān)。

　　“順風(fēng)車”算不算黑車?

　　南京客管處

　　私家車參與營(yíng)運(yùn)就是黑車

南京市旅客管理辦公室相關(guān)人員表示，根據(jù)《江蘇省道路運(yùn)輸條例》和《南京市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例》，他們調(diào)查的“私家車”是完全合法的。目前，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行的車輛，如專用車和往返車，必須是“操作車輛”，否則只要他們按收費(fèi)運(yùn)營(yíng)，他們就是黑車。換句話說(shuō)，這些車輛必須由租賃公司擁有。

目前，有很多用戶，如汽車和穿梭車，合法化的吸引力很高。執(zhí)法機(jī)構(gòu)的想法是什么？南京市旅客管理處工作人員表示正在起草國(guó)家級(jí)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車管理辦法》，將推出半年度預(yù)算。那時(shí)，應(yīng)該有一個(gè)更明確的陳述。目前，無(wú)論是交通運(yùn)輸部還是地方法規(guī)，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的規(guī)定都十分明確。私人汽車“靠風(fēng)”運(yùn)行并涉及金錢(qián)。無(wú)論各種原因如何，交易都以相同的方式處理和處理。

江先生說(shuō)，當(dāng)他去處理此事時(shí)，他發(fā)現(xiàn)許多私家車車主與他的情況相同，因?yàn)樗怀丝凸芾硖幜P款。對(duì)此，南京市客運(yùn)管理辦公室表示，它一直在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上捕捉黑車。但是，執(zhí)法人員中只有10人，分為三個(gè)旅。旋轉(zhuǎn)保持在各種高發(fā)地點(diǎn)，但目前捕獲的黑色汽車主要是傳統(tǒng)的黑色汽車。也就是說(shuō)，沿著道路行駛的黑色轎車（駕駛員舉起手），網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的黑色轎車僅占總數(shù)的1/6左右。

據(jù)工作人員介紹，由于隱瞞了這種網(wǎng)絡(luò)，交易也是電子支付，而且逮捕的比例很低。目前，執(zhí)法人員與非法駕駛?cè)巳褐g存在嚴(yán)重的“顛倒”現(xiàn)象。

昨天，Modern Express的記者聯(lián)系了“滴水與技巧”公司。另一方說(shuō)，滴水即將檢查事件。至于騎行是否合法，他們認(rèn)為Drip是一個(gè)C2C公益互助平臺(tái)，可以匹配擁有類似路線的車主和乘客。它具有非營(yíng)利性特征，明顯不同于非法經(jīng)營(yíng)的黑色汽車。

工作人員說(shuō)，與經(jīng)營(yíng)車輛不同，騎手不是營(yíng)利性的。從成本計(jì)算的角度來(lái)看，騎車者和乘客共享車輛的旅行費(fèi)用，并且乘客向車主支付的費(fèi)用顯著低于社會(huì)中的操作車輛收取的費(fèi)用。根據(jù)旅行路線的決定，乘坐線由駕駛員自己決定。驅(qū)動(dòng)程序在平臺(tái)上預(yù)先釋放預(yù)定義的路由并通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行匹配。因此，駕駛員根據(jù)個(gè)人的既定路線行駛并沿途載運(yùn)乘客。

“我們還為乘客和司機(jī)提供多種保障。 ”工作人員說(shuō)，滴水車手為司機(jī)和乘客購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)。

該公司還表示，作為一種新的節(jié)能方式，提高交通效率和解決大城市疾病，這是一種趨勢(shì)。它在美國(guó)，英國(guó)，德國(guó)和其他國(guó)家獲得了政府支持，并獲得了隧道和橋梁的優(yōu)惠費(fèi)用。各種支持，如在高速公路上開(kāi)通專用車道。公司將與當(dāng)?shù)卣３址e極溝通，同時(shí)保護(hù)每個(gè)車主的利益。

　滴滴打車

　　順風(fēng)車是非營(yíng)利性的

　　搭順風(fēng)車既方便又省錢(qián)

李先生住在中山北路虹橋路附近，工作地點(diǎn)位于市區(qū)南部的Kazimen門(mén)。最近，他在上班途中一再“走在路上”。

“用平臺(tái)打電話很容易。仍然有很多私人車主在同一條線上跟隨我。李先生說(shuō)這次旅行有幾個(gè)好處。首先，它更快。在過(guò)去，為了趕時(shí)間，他不得不乘公共汽車去地鐵站。人們更累。如果您乘坐公共汽車，時(shí)間將超過(guò)一個(gè)小時(shí)。第二，乘坐比出租車便宜。從虹橋到Kazimen，11公里，他只需要支付16元左右，再加上一些優(yōu)惠券，實(shí)際支付將是10元，而且不管實(shí)際的行車路線，費(fèi)用都是固定的。出租車的費(fèi)用大約是30元。

“事實(shí)上，當(dāng)早上和晚上的高峰真的很緊急時(shí)，很難打車。李先生說(shuō)，他很開(kāi)心，一般照顧愿意開(kāi)車的乘客。他們中的大多數(shù)人都更開(kāi)朗，更隨和。雖然這只是一段短暫的旅程，但不會(huì)感到無(wú)聊和無(wú)聊。也許它可以移交。友。

南京的出租車司機(jī)王先生認(rèn)為，順暢的乘車影響了他們的業(yè)務(wù)，無(wú)法證明他們?cè)谠缤砀叻鍟r(shí)段的需求合法性。私人車主只需要使用該軟件私下訪問(wèn)該平臺(tái)，特別是因?yàn)樗膬r(jià)格相對(duì)較低。與中高端汽車相比，對(duì)出租車業(yè)務(wù)的影響更大。在這方面，出租車司機(jī)既憤怒又無(wú)助。

　　防止以營(yíng)利為目的黑車混入

8月12日，江蘇省交通廳廳長(zhǎng)游慶忠表示，特種車輛等網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂服務(wù)的開(kāi)發(fā)涉及一些法律未涉及的問(wèn)題。對(duì)于特種車輛等，為了規(guī)范運(yùn)營(yíng)，首先，所有參與運(yùn)營(yíng)的實(shí)體必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，其次，私家車不得進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)租車。這是基本要求。

東南大學(xué)法學(xué)院副教授顧大松一直關(guān)注出租車市場(chǎng)的發(fā)展。他說(shuō)，現(xiàn)有的特快列車，特種車等，如果是私家車經(jīng)營(yíng)，絕對(duì)是違法的。然而，一些現(xiàn)有平臺(tái)對(duì)私家車的門(mén)檻較低，因此這種現(xiàn)象更為常見(jiàn)。目前，租賃公司正在網(wǎng)上預(yù)訂汽車租賃。江蘇和上海的整體管理相對(duì)寬松，租賃公司無(wú)需將所有車輛登記為傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)車輛。

至于騎行，顧大松認(rèn)為這是綠色旅行的一種方式，應(yīng)該在立法中得到保障。這是一個(gè)“汽車共享”的概念，這實(shí)際上是一種非常經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)解決早上和晚上的高峰旅行困難問(wèn)題與庫(kù)存資源。顧大松認(rèn)為，目前的問(wèn)題在于具體的定義。交通部長(zhǎng)一再表示，支持拼車是一個(gè)事實(shí)，但如何劃分和確定拼車和運(yùn)營(yíng)之間的界限，如何防止黑眼車被用于營(yíng)利目的？

顧大松總結(jié)說(shuō)，目前迫切需要的是政府主管部門(mén)，社會(huì)組織和企業(yè)之間的合作，共同面對(duì)這個(gè)問(wèn)題。

為此，公司必須開(kāi)放信息平臺(tái)，讓主管部門(mén)查看信息內(nèi)容，然后由第三方組織進(jìn)行認(rèn)證。通過(guò)這種方式，可以保證真正的騎手不會(huì)因?yàn)殡y以區(qū)分而受到懲罰。政府部門(mén)不禁考慮改變旅行方式，成為“我要懲罰的一切”，這種狀態(tài)，社會(huì)孤立;企業(yè)不僅可以依靠平臺(tái)擴(kuò)大覆蓋范圍，還可以采取相應(yīng)的技術(shù)抑制措施，限制風(fēng)車的運(yùn)行時(shí)間，杜絕不合理的模式。因此，這個(gè)問(wèn)題既考驗(yàn)了政府的管理，也考驗(yàn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)組織的參與。

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