　　太原南站于2014年7月1日投入運營，現已成為太原乃至全省人民選擇高鐵出行的重要站點。目前，由于南站周邊路網建設不到位，規劃中的地鐵1號線、3號線尚未開建，加上交通管理等原因，造成該區域交通擁堵嚴重。有市民反映“從北京回太原3個小時，從太原南站回太原的家里又要3個小時”，形象反映了南站交通之現狀。建議：相關部門應加強交通設計，最大限度利用現有路網導流，并加大現場警力部署，及時疏導交通，緩解擁堵。將部分動車的始發和終到調整到太原站，以分散南站客流量，緩解交通壓力。

　　張志敏代表：盡快開通旅游公交專線

　　近幾年，太原旅游業迎來新的機遇，包含雙塔寺、蒙山、太山、龍山、晉祠、天龍山等景點在內的太原旅游圈呈現出良好的發展趨勢，市民及省外的游客對太原周邊游的需求越來越多。然而，對于游客而言，多數景點的可通達性不高。比如，崛山等景點的公交車未開通；太山、雙塔寺等景點雖有公交車，但數量很少，十分擁擠，游客出行體驗較差。另外，太原市的大多數景點位置較偏僻，景點與景點之間沒有專線公交串聯，所以，從一個景點到另一個景點乘車困難。以上，制約了太原休閑旅游業的發展。建議：重視市內旅游出行條件的改善，借鑒北京、上海、杭州、西安、成都等城市的經驗，開通雙塔寺、崛山、蒙山、太山、龍山、晉祠、天龍山旅游公交專線，將散落在各處的旅游景點串聯起來。

　　醫療

　　趙雪峰代表：體檢納入醫保報銷范疇

　　通過體檢，不僅能及早排查出身體的重大疾病，增大治愈率和存活率，減少醫療負擔，而且從長遠來看，能節省醫保基金的總支出。但是，由于受“重治療，輕預防”的傳統觀念影響，再加上體檢費用較貴，目前體檢普及度還不高。建議：將體檢納入醫保報銷范疇，在醫保政策上給予大力支持和傾斜，惠及百姓。

　　石鈞代表：增設家庭過期藥回收點

　　家庭過期藥品雖已被明確列入《國家危險廢物名錄》，但長期以來，很多人把家庭過期藥品當成一般垃圾直接扔掉。這樣做，不僅污染環境，若是過期藥品被不法商販回收利用，重新包裝加工后流入市場，在基層診所、藥店再出售，還將嚴重危害用藥安全，損害市民身體健康。建議：

　　加大宣傳力度，增強市民妥善處理過期藥品的意識，要認識到過期藥品不能等同于一般垃圾，隨意處置、一扔了之。在小區等場所應設立過期藥品回收點，利用“互聯網+”試點網上回收，解決過期藥品無人回收、無處回收、難以回收的局面。

　　引導制藥企業、藥店、社區衛生服務機構承擔起過期藥品回收的責任，通過回贈非處方藥、享受折扣等惠民方式，激勵市民參與藥品集中回收和無害化銷毀處理。制定鼓勵制藥企業、藥店參與過期藥品回收的優惠政策，在稅收減免等方面給予優惠支持，探索設立過期藥品無害化處置專項補貼。此外，加大對藥品市場的監管，對經營回收過期藥品的小攤點、小廣告集中清理，發現銷售、使用過期藥品進行非法牟利的行為，要依法嚴厲懲治。

　　住房

　　馬文志代表：規范“住改商”登記經營

　　在老舊小區內，常有一些住戶把自家的住房改為商鋪。然而，一些住戶擅自對房屋結構進行了改造，為周邊居民安全帶來了隱患；另外，一些經營者未按規定取得相關營業執照等證件。建議：

　　住宅改變為商業用房時，不得違反法律、法規以及城市管理規定，應當經過有利害關系的居民樓住戶的同意，并報小區物業備案；應取得工商營業執照、食品經營許可證，餐飲行業的應取得餐飲服務許可證，提供住宿的必須取得公共場所衛生許可證等相關證明，方可營業。不可對原有房屋結構隨意改造，防止對整棟樓造成安全隱患。也不可隨意更改臨街的圍欄、圍墻等，以免對周圍交通以及居民生活造成不便。

　　另外，排放油煙的餐飲服務業經營者，應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放，并防止對附近居民的正常生活環境造成污染。住改商須在規定的時間點內營業，不得影響周圍居民的正常生活作息。商戶應維護小區環境衛生，共同提高小區良好形象。

　　王全祥代表：暢通小區業主投訴渠道

　　多年來，外地出現多起小區業主與物業公司發生矛盾沖突的事件。一方面，小區存在衛生臟亂差、道路堵、行車難、捆綁收費、電梯常壞、房屋漏水、安全沒有保障等一系列物業問題。另一方面，物業公司同樣有苦難言，認為業主不理解不配合，物業費收繳難、經營虧損等等。業主與物業公司之間的矛盾不斷加劇，形成惡性循環。建議：

　　居住小區開發建設遺留問題是產生物業糾紛的主要原因之一，政府應加大對物業方面的支持力度，有計劃、有步驟地推進新舊小區整治。對存在物業糾紛的小區開發建設遺留問題進行普查，重點針對存在物業糾紛小區的房屋質量、配套設施、權屬界定及規劃變更、合同規范等問題，有針對性地提出解決措施，為物業管理打好基礎。

　　規范物業的收費行為，增加資金使用的透明度，向業主公布服務標準、收費范圍、價格，便于監督。另外，應暢通投訴渠道，讓業主能夠找到講道理和解決問題的部門。針對不同類型的糾紛，要設立不同的調解路徑，為居民提供便捷周到的法律服務，對居民、業主之間的物業管理糾紛進行調解，及時化解矛盾。

　　快遞

　　邢德謙代表：監管網絡訂餐平臺

　　隨著“互聯網+”模式的迅速發展，網上訂餐成為很多人餐飲消費的選擇之一。然而，網上訂餐在給人們帶來便捷和優惠的同時，也暗藏不少食品安全的隱患。看上去高大上的訂餐頁面，背后的商家卻良莠不齊。食材不新鮮、甚至衛生情況不達標等情況時有發生；制作的食物也存在缺斤少兩、與圖片不符等情況，嚴重損害了消費者的權益和健康。建議：

　　政府相關部門要加強監管執法，從網絡食品交易第三方平臺、入網食品經營者、送餐人員、送餐設施、售后評價等方面，對網絡餐飲經營進行規范，做到網絡訂餐更加透明化，對違規操作的訂餐平臺及入駐商家，要加大監管力度。對上線商家要進行審核監督，發現嚴重違法行為的，要立即停止提供網絡交易平臺服務。同時，可以建立誠信“黑名單”制度，嚴懲存在問題的網絡食品生產經營者。還要做好宣傳，增強消費者自我保護意識，發現問題及時向有關部門舉報。

　　解艷華代表：標準化管理快遞車輛

　　物流行業已步入高速發展的快車道，快遞走進了千家萬戶。

　　目前，電動三輪車憑借機動靈活、價格低廉、低碳環保、載貨量大等優點，成為快遞小哥投遞服務的首選，但快遞車輛的不規范運營，也給快遞員的收件和投遞工作帶來很大影響，給快遞業務帶來較大的困擾。建議：

　　政府出臺相應行規，規范標識，辦理執照，對快遞車輛進行統一、環保、標準化管理。同時，為了規范快遞行業，還要設立快遞“黑名單”，攔截失信快遞員工和客戶。建議政府給予快遞企業適當的政策傾斜，在城市建設中，將快遞服務納入基本公共服務范疇，預留快遞設備的安裝空間。另外，還要對代收快件的第三方場所加強安全管控。

　　教育

　　王全祥代表：立法禁止在校園使用手機

　　目前，中小學生使用手機非常普遍，但學生自控力較差，長時間使用智能手機，不僅會造成視力下降，而且還影響身心發育，成為中小學校日常管理的普遍性難題。教育部基礎教育質量監測中心發布的《中國義務教育質量監測報告》顯示，2018年，我國青少年近視率已經高居世界第一，其中，小學生近視比例為45.7%，初中生近視比例為74.4%，高中生近視比例為83.3%，形勢非常嚴峻。建議：由市人大常委會牽頭，聯合教育部門組織調研，盡快出臺《太原市學生體質健康促進條例》，從立法層面規定，禁止學生將智能手機帶進校園，保證學校教育秩序。同時，鼓勵各中小學在校內公共場所安裝公共電話。組織中小學校向家長及學生發放《遠離智能手機倡議書》等，嚴禁學生攜帶手機進校園。

　　馮國雷代表：推動中小學集團化辦學

　　近幾年，我市借鑒發達省、市先進經驗，結合本市實際情況，在杏花嶺等縣(市、區)進行了大學區和集團化辦學的教育探索和實踐，成效明顯。目前，我市教育不均衡的問題還比較突出，學校布局不合理，優質教育資源稀缺，不能完全滿足人民群眾的需求。建議：

　　為了擴大優質教育資源覆蓋面，破解我市教育“擇校熱、擇校難”的問題，促進教育均衡發展，并解決新高考帶來的教學組織形式多樣、師資不均衡等諸多問題，政府可以出臺相關文件，推動我市中小學集團化辦學健康有序發展，充分發揮優質教育資源的引領和輻射作用。本報記者晚霞張曉麗李濤

（責編：楊毅）