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市委巡察組反饋十一屆市委第四輪巡察情況

來源:太原日報 2019年05月28日 06:46

  按照市委統一部署,市委6個巡察組對市住建委、市糧食局、市食藥監局、市工商局、市質監局、市國資委、市國有資產經營公司、市交通局、市客運辦、市公交公司、市規劃局及其下屬的黨組織開展了常規巡察,同時對六城區的6 個村(居)黨組織探索開展了“提級巡察”。

  巡察期間,市委各巡察組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習近平總書記視察山西重要講話精神作為重要監督內容;堅持黨內監督和群眾監督相結合,重點檢查被巡察黨組織樹立“四個意識”,貫徹中央和省委、市委重大決策部署,履行“兩個責任”,開展黨內政治生活,構建良好政治生態等情況。本輪巡察發現的共性問題有:

  (一)黨的領導方面。一些地方、單位學習貫徹中央精神滯后,有的不開會研究,有的學習貫徹走過場,空泛表態、應景造勢、只說不干,抓貫徹落實有差距;有的落實習近平總書記視察山西重要講話精神不到位,有的企業雖然完成去產能任務,但歷史遺留問題沒有徹底解決;有的沒有真正樹立“以人民為中心”的思想,群眾對國資國企改革、安置房屋建設、隨意調整控規線容積率、違章建筑拆除、弱勢群體辦證等問題反映集中;有的新官不理舊賬、歷史遺留問題持續發酵,有的推進改革不力,涉改人員貌合神離,有的對標一流、雷聲大雨點小,與大討論要求存在較大差距。

  (二)黨的建設方面。有的黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化,一些單位黨組織民主生活會、組織生活會,會前準備不足、會上回避問題、整體質量不高;有的貫徹民主集中制不到位,議而不決、決而不斷,有的單位半年未召開過一次黨組會,黨組把方向、管大局、保落實的領導作用發揮不力;在基層黨組織建設上,有的工作極不嚴肅、弄虛作假,有的組織渙散、黨員管理松散,有的專項清查不力、欠繳黨費問題突出;有的黨員大會直接選舉產生書記、副書記,有的換屆沒有差額選舉,有的支部換屆前后到會黨員人數不一致,有的給上級機關黨委的報告中擅自改變選舉結果,一些企業黨組織不按時換屆,有的甚至數十年不換屆;有的單位沒有建立起合理的干部隊伍梯隊,干部任職時間過長,中層干部和分局主要領導十多年未調整交流,挫傷干部積極性。

  (三)全面從嚴治黨方面。有的黨組織責任缺失,失之于寬、失之于松、失之于軟,一些黨組織落實全面從嚴治黨主體責任不力,對所屬單位監管不到位,有的招聘合同制人員,自行配發執法制服,有的開展社會團體清理工作不力,執行機關協會脫鉤分離工作不到位,占用辦公用房、原屬協會用車權屬不清等問題仍然存在;一些紀檢監察機構落實監督責任不力,有的對市紀委監委轉辦線索處置不及時、調查不全面,有的甚至簡單處置、敷衍了事;有的給予處分不慎重,存在主體錯誤、處分不當、執行不力等問題。一些黨員干部不知敬畏,不知止、不收斂、不收手,有的巧立名目、與民爭利,侵害群眾和企業利益,一些黨組織全面從嚴治黨壓力傳導不到位,貫徹執行中央八項規定精神不到位,特別是一些下屬單位涉嫌公款旅游、無標準無依據發放津貼補貼、招待費用管理松散等問題易發多發;一些部門及所屬單位財務管理問題突出,存在廉政風險,有的搭車收費,有的白條入賬,有的無委托直接向第三人支付工程款,有的挪用財政專項資金發放職工福利,有的采購與固定資產管理漏洞明顯,有的未經財政部門批準使用財政資金對外投資數千萬元。'

  市委巡察組向村(居)延伸巡察發現的主要問題有:村級黨組織政治功能弱化、引領發展能力不足、村級“三資”管理混亂、換屆選舉紀律執行不嚴格、群眾身邊的腐敗問題時有發生、欺壓百姓強拿硬要問題依然存在、違反中央八項規定精神問題屢禁不絕等方面。反映出區委和街道黨工委對黨管農村工作抓得不緊不實、在加強村(居)黨的建設上工作乏力、有關黨組織全面從嚴管黨治黨不夠有力等問題。按照《中國共產黨巡視工作條例》規定,對巡察中涉及市管干部的問題線索已移交市紀委監委、市委組織部和相關部門處置,對涉及其他干部的問題線索移交被巡察黨組織處置。根據4 月21日市委常委會精神,5月 6日,市委巡察工作領導小組召開全市巡察工作會議暨整改工作專題部署會,面對面、點對點地向被巡察黨組織指出問題、挑明責任,進一步傳導壓力、壓實責任,強調要提高政治站位,增強憂患意識,堅持底線思維,真正發揮好“三個重要作用”,不斷在堅守底線的基礎上推動巡察工作高質量發展。要發揚斗爭精神,不折不扣抓好第四輪巡察整改,扎扎實實做好第五輪巡察,不斷提高巡察工作質量和水平,把巡察工作成效體現到堅定“兩個維護”、優化政治生態、促進事業發展上。

  近期,按照市委常委會要求,市委巡察工作領導小組成員、市紀委監委、市委組織部有關領導帶隊,市委各巡察組向被巡察黨組織和主要負責人進行了巡察情況“雙反饋”。被巡察黨組織主要負責人一致表示誠懇接受、全面認領巡察反饋意見,扎實履行主體責任和第一責任人職責,認真研究制定整改方案,切實進行全面整改,為推動全面從嚴治黨向縱深發展,奮力譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章發揮應有作用。 (本報記者)

(責編:馬騰飛)
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