　　“作為政協委員和高校教師，每次聽到自己培養的學生寧愿背井離鄉，也要去擠北上廣深那一趟趟擁擠的人生列車，心里五味雜陳，開始有意識地了解畢業生的就業意向，之后，越來越震驚于鮮有學生知道太原市的人才引進政策，力度如此之大的人才引進政策居然惠及不到學生?！碧姓f委員、中北大學經濟與管理學院副教授朱向梅說，她通過問卷調查和深度訪談，結合相關統計資料，對我省高校學生留晉意愿和動機進行了全面了解。

　　山西晚報記者看到，在朱向梅的調查報告中，根據山西省統計年鑒的最新資料，從總量上看，2017年底我省高等學校共有80所，在校生規模將近80萬，每年新招學生和畢業學生都超過20萬人，其中碩博研究生8983人。其中僅有太原理工大學的一個自建一流學科(化學工程與技術)，而太原市人才引進政策主要面向雙一流高校學生，可見太原市現有人才引進政策較少惠及到我省高校學生。

　　從生源結構上看，我省高校外地生源平均占比不超過30%，本地生源規模在70%以上。按照每年招生規模20萬人計算，每年省內招生數為14萬人以上，省外招生6萬以下。

　　從畢業生就業去向上看，我省本地生源留晉發展的比例超過50%，每年有超過7萬名大學生留下來。外地生源中也有部分留山西的，但這個比例非常小，不超過10%，數量上不超過6000人。留在山西的學生，有超過半數選擇落腳太原。因此，每年大約有3.8萬高校畢業生落戶太原，其中絕大多數是山西籍學生?？梢姡懈叩葘W歷的人才的地緣結構中以山西籍學生為主，施策應著重考慮本地生源的需求和意向。

　　在我省高校學生就業意向調查結論中，山西籍生源比非山西籍生源留晉意愿更加強烈，實際留晉比例更高。山西籍生源比非山西籍生源更多考慮家庭因素選擇留晉發展，薪資待遇也能在一定程度上吸引山西籍生源。

　　朱向梅建議，太原市應調整人才政策的戰略方向，應以吸引本地人才、留住本地人才為主。本地生源留晉比例、留晉意愿高，吸引成本低。“每年大約有7.6萬太原培養的大學生、研究生留晉，其中3.8萬留在太原發展。而且人才引進政策實施后，將會有更多的高校畢業生愿意扎根太原。相信經過幾年積累，能夠有效增加太原市人才數量和人口規模，優化太原市人口結構。”

　　一個調研組的建議報告：　培育本土人才應建好“三支隊伍”

　　“去年以來，太原市大力實施人才興市戰略，狠抓改革，完善政策，人才工作取得了新進展、新成效，但在實際工作中，仍有不少存在的問題需要下大力氣整改。”太原市政協副主席雷學東介紹，為助力人才興市戰略的實施，太原市政協將“用好本土人才”這一內容作為2019年重點協商議政課題，由市政協副主席帶隊，港澳臺僑和外事委員會組織政協委員組成調研組，開展了專題調研。調研組通過實地走訪、座談交流等方式，對太原市用好本地人才問題進行了認真的分析研究。

　　雷學東介紹，調研組發現，在人才培養方面，太原市目前存在著對本土人才培養缺乏整體的規劃，工作的目標、重點、措施等不夠明確等問題。還存在培養與使用脫節現象，銜接不緊密，學校的基礎作用、企業的主體作用沒有得到充分發揮等問題。此外，還有培養的力度不均衡，對于黨政干部培養教育的體系比較健全，對于企業管理人員和技能型、工匠型人才缺乏系統全面的培訓。對企業、鄉村有一技之長的技能型人才發現挖掘不夠。

　　在加強本土人才隊伍培育方面，調研組提出建議，太原市應突出工作重點，進一步建好三支隊伍：青年人才隊伍，工程師、技能人才、優秀工匠隊伍和本土企業家隊伍。其中，在青年人才隊伍中，加強愛家鄉、愛太原的教育，搭建平臺，強化保障，吸引更多的青年人學成之后返回太原就業創業。同時，放寬視野，把本省各地人才作為本土人才對待，利用省城的優勢，吸引本省青年人才到省城參加建設。

　　在工程師、技能人才、優秀工匠隊伍中，關注一線，發現和培養更多的普通勞動者成為優秀人才，讓更多的“小人物”有機會投身大事業，有信心成就大作為。在本土企業家隊伍中，從“老板”、“企業主”中培育更多具有戰略眼光、創新精神、經營能力和社會責任感的現代企業家，培育“小巨人”“隱形冠軍”企業，增強全市經濟社會發展的后勁和實力。

　　政府舉措：　對標先進城市將在人才培養、激勵等環節全面發力

　　針對近年來太原市在著力培養激勵本土人才方面的工作，太原市委組織部副部長、市人社局局長王富旺進行了介紹。太原市委連續兩年拿出10個億的人才開發專項資金用于集聚人才、發展事業，充分體現了市委全面加強人才工作的堅定決心和魄力膽識。

　　其中，在全力保障各類在并人才的工作生活方面，2018年6月，太原市人才落戶政策實施以來，全市已經累計落戶5萬余人，人才集聚效應逐步顯現。同時為來并工作的高校畢業生和高技能人才每月發放1000—5000元的生活補助或租房補貼，全市2018年度共為4090人補助補貼3378萬元，提高了人才的榮譽感與獲得感。

　　下一步，太原市將樹立一流的工作標桿。有計劃地對標深圳、青島、成都等地，在人才引進、培養、流動、激勵、服務等關鍵環節全面發力，大力推進人才發展體制機制改革。

　　堅持黨管人才原則，健全完善考核督導制度、資金使用管理制度等相關制度，確保各項工作規范、有序、穩步推進。同時，對現有政策進行全面梳理，對落實過程中需要修訂的政策進行完善，督促相關部門盡快實施已出臺的各項政策，特別是通過推動畢業生補貼發放及搭建人才干事創業平臺的政策落地來加快人才集聚。

　　在加強人才隊伍建設方面，太原市將以遴選出的“三晉英才”為主體，做好政治理論培訓、國情研修、獎勵金發放、休假療養等各項管理服務工作。拓展深化與同濟大學等“雙一流”高校戰略合作，開展形式多樣的招才引智活動。

　　同時，利用智聯招聘、中華英才網等專業平臺，策劃系列政策宣講活動，特別要利用好干部入企活動，加強對高校、企業的政策宣傳力度，進一步擴大太原市人才政策的影響力和吸引力?！〈送猓羞€將提升精細化服務水平。加快推進人才“一網通”平臺建設，完善人才服務窗口“一站式”運行模式，推進高層次人才綠卡制度。全面啟動人才公寓建設工作，營造良好的人才發展環境，提高人才在我市的歸屬感、榮譽感、獲得感。

（責編：牛德芳）