為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真踐行習近平總書記視察山西重要指示和“三篇光輝文獻”，為我市高質量轉型發展提供良好的網絡版權環境，根據省委宣傳部、省通信管理局、省公安廳、省網信辦《關于開展山西省打擊網絡侵權盜版“劍網2020”專項行動的通知》(晉宣明電〔2020〕4號)精神，市委宣傳部、市委網信辦、市公安局、市文旅局定于2020年8月至10月聯合開展第16次打擊網絡侵權盜版專項治理“劍網行動”(以下簡稱“劍網2020”專項行動)，工作計劃如下：

　　一、工作目標

　　結合統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的總體要求，以網絡侵權多發領域為重點目標，以查辦案件為重要抓手，高度關注權利人和群眾反映強烈的網絡侵權盜版問題，嚴厲打擊攝影作品、視聽作品、電商平臺、社交平臺、在線教育等領域的侵權盜版行為，著力規范網絡游戲、網絡音樂、知識分享等平臺的版權傳播秩序，持續鞏固網絡文學、動漫、網盤、應用市場等專項治理成果，加強版權執法隊伍和執法能力建設，不斷提升版權管網治網能力，維護清朗的網絡空間秩序，營造良好的網絡版權環境。

　　二、治理對象

　　主要針對以下領域開展集中治理：

　　(一)攝影作品領域。新聞網站、互聯網內容提供商、圖片經營單位非法傳播、使用他人攝影作品的侵權行為。

　　(二)視聽作品領域。影院偷拍盜錄、網絡非法傳播影視作品和未經許可對他人作品刪減改編并以短視頻形式通過網絡傳播的侵權行為，以及通過流媒體軟、硬件傳播侵權盜版作品的行為。

　　(三)電商平臺領域。網店銷售盜版圖書、音像制品、電子出版物、數據庫及盜版網絡鏈接和存儲盜版作品的網盤賬號密碼等行為，以及設計、經營中使用盜版圖片、音樂、視頻等行為。

　　(四)社交平臺領域。通過非法轉載、“標題黨”、“洗稿”等方式侵犯主流媒體新聞作品著作權的行為。

　　(五)在線教育領域。侵犯“學習強國”學習平臺著作權和制售代學刷分軟件等外掛侵權行為，在線教育培訓中存在的侵權盜版亂象及銷售盜版網課和盜版出版物的行為。

　　(六)重點鞏固領域。網絡游戲私服、外掛等侵權盜版行為，以及知識分享領域存在的抄襲改編、復制數據庫等侵權行為。

　　三、責任分工

　　(一)市委宣傳部負責統一協調、指導督促、綜合匯總上報。

　　(二)市委網信辦建立24小時值班制度，加強網上巡查檢查，強化網絡陣地管理；一旦發現有關普遍性、傾向性、苗頭性輿情，即時研判報送，妥善做好網上信息調控管控工作；對于出現涉及網絡侵權盜版行為的網站、違規發布的內容等，及時通知執法部門固定證據、查處，并進行相應查刪、攔截、處置。

　　(三)市公安局負責配合相關責任部門開展調查，履行違法犯罪線索深入核查，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(四)市文化和旅游局負責對全市文化市場綜合行政執法的管理工作。

　　(五)市文化市場綜合行政執法隊負責集中力量對各網絡平臺進行執法檢查和快速查辦，強化案件線索核查，及時固定侵權證據；對存在侵權盜版活動的非法網絡平臺，依法制止違法行為并采取措施停止網絡接入；對侵權盜版情節嚴重的網絡平臺，依法給予行政處罰。

　　各部門要加強協調配合，主動對接，強化聯動，形成合力，有針對性地做好打擊網絡侵權盜版工作。要將專項行動中行之有效的措施和成功經驗常態化，及時轉化為工作機制和制度，探索建立網絡侵權盜版監測清查機制、迅速通報刪除機制以及重大案件協查協處機制。發現重大侵權盜版線索要及時向領導小組辦公室報告。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。市委宣傳部等部門聯合成立太原市“劍網2020”專項行動領導小組。各部門要各司其職，把行動重點放到案件查辦上來，加大對網絡侵權盜版的懲治力度，集中辦理一批網絡侵權盜版案件。各縣(市、區)要根據本轄區實際情況成立相應機構。

　　(二)開展執法培訓。我市將結合疫情防控形勢，適時組織開展版權執法培訓，提升版權執法隊伍專業素質和業務能力。

　　(三)營造濃厚氛圍。通過報紙、廣播電視、互聯網等媒體進行宣傳報道，大力宣傳專項行動的措施、進展和成效，加大對大案要案和典型案件的宣傳曝光力度，揭露網絡侵權盜版行為的危害性、欺騙性，教育和引導廣大網民樹立保護版權、應用版權的基本意識，進而營造嚴厲打擊網絡侵權盜版行為的輿論聲勢和濃厚社會氛圍。及時公布投訴舉報方式，暢通群眾監督渠道。投訴舉報電話：市文化市場綜合行政執法隊12345、市委網信辦8222236、市公安局110、市委宣傳部2020269。

　　(四)及時報送信息。市文化市場綜合行政執法隊、各縣(市、區)委宣傳部要按月匯總本行政區域網絡版權執法信息并填寫工作統計表(見附件2、3)，于每月月底前報送市委宣傳部出版科，并于10月29日前報送本次專項行動的工作總結。各縣(市、區)委宣傳部應于本通知簽發15日內向市委宣傳部出版科報送本轄區“劍網2020”專項行動工作計劃。遇重要情況、重大案件和階段性進展隨時報送。報送郵箱：tybqbh@163.com。

中共太原市委宣傳部

中共太原市委網信辦

太原市公安局

太原市文化和旅游局

2020年8月14日