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1個目標 7大任務 2019太原經濟這么干

來源:太原晚報 作者:岳霞紅 2019年01月24日 07:08

  七大任務:

  培育壯大制造業產業集群,加快發展現代服務業,加大招商引資力度,全面實施創新驅動戰略,辦好二青會、打造新太原,不斷增進民生福祉,打造"六最"營商環境

  主要指標:

  規模以上工業增加值增長10%,固定資產投資増長10%,社會消費品零售總額増長7.5%,一般公共預算收入增長8%,城鄉居民人均可支配收入分別增長6.5%和6.5%以上,居民消費價格漲幅控制在3%左右,城鎮新增就業人數8萬人,城鎮調查失業率、城鎮登記失業率分別控制在6.5%和4.2%以內。

  一個目標:

  地區生產總值增長8%左右

  打造制造強市,實現轉型發展"2019升級版";在昨天舉行的全市經濟工作會議上,我市定調新一年經濟社會發展"總旋律":堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅定不移深化供給側結構性改革,在加快轉型中實現高質量發展。不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。為實現這一目標,我市明確劃定經濟工作"七大重點任務"。這七項任務具體包含哪些亮點?又將如何破題、發力?讓我們一起來看--

  任務一培育壯大制造業產業集群

  發展制造業是現代產業體系的支柱,也是推動實體經濟高質量發展的關鍵,更是我市打造"制造強市"的總抓手。今年,我市要著力破解產業結構不優、動能轉換不快等突出問題,抓好深化轉型項目建設年活動,以高端化、智能化、綠色化為方向,以推動集群化發展為路徑,以轉型綜改示范區為主戰場、主引擎,全力提升制造業整體素質和竟爭力。

  核心技能A:打造支柱性制造業集群

  包括四個重點領域:新材料產業——代表項目:太鋼高端碳纖維千噸級三期項目年底前完成設備調試,投產后將進一步提升重點型號國產碳纖維保障水平;鎳基合金項目二期工程力爭年內開工,建成后年產2000噸,躋身世界鎳基合金生產第一方陣。陽煤大化尼龍66項目力爭年內投產,其運用的己二腈新材料技術打破國外壟斷,填補國內空白。銀邦3D打印鈦合金、抗沖擊高強鋁合金等項目年內完成廠房主體。推動古交銀河鎂合金、山西長韓電池材料等項目盡快開工建設。

  高端裝備制造產業——代表項目:明豪模具一期工程3月正式投產,加快推進二期建設,其核心生產設備為世界最尖端五軸聯動機床,目前產品訂單已上億元。東杰智能裝備及工業機器人二期工程年內竣工,打造國內領先的物流系統集成商及設備制造企業。京豐電務項目年內完成廠房主體,打造全球領先的轉轍機專業生產制造企業。

  新能源汽車產業——代表項目:按照已簽訂的威馬新能源汽車項目正式協議,按期形成年產30萬臺整車生產能カ,打造威馬全國最大生產基地。力爭寶能新能源汽車整車項目和滴滴共享汽車產業園落地開工。江鈴重汽年產1.5萬臺新能源重卡項目7月投產。比亞迪新能源動力電池實現年產能450萬千瓦時,電動客車年產2000輛。初步形成新能源汽車研發、生產、銷售完整產業鏈。

  軌道交通產業——代表項目:中車太原公司和株洲研究所合作的大養機械項目一季度組建運行,城軌車輛造修5月開工建設,力爭年內投產,智軌快運、鐵路重載造修項目盡快簽約落地。支持晉西、智奇、太重軌道等企業提升車軸、高速輪對、齒輪箱及轉向架等關鍵零部件研發能力,進一步擴大產能。

  核心技能B:打造高成長性制造業集群

  重點在五個方面下功夫:新一代信息技術產業——代表項目:全力推動自主可靠計算機產業發展,中科曙光先進計算中心二期項目年內開工,主機核心部件全部國產化。“龍芯+整機”基地年內新增四條生產線,10月實現試生產,引入華為、神州數碼、方正國際等企業關鍵技術,形成年產50萬臺(套)計算機生產能力,集聚培育在全國有影響力的自主可靠信息產業生態,保障國家黨政系統電腦安全可靠工程的實施。推進中電科電子信息產業園項目建設,打造國內領先的科技創新中心。

  通用航空產業——代表項目:飛機拆解基地項目年內完成機庫、航材庫、動力站等基礎設施建設,深化與中國商飛合作,引進國產大飛機完工中心,延伸上下游產業鏈,打造集飛機維修、飛行員培訓、航材備件等內容于一體的航空產業園。

  大數據產業——代表項目:中晉交能大數據項目力爭4月投產,建設國內唯一擁有自主電源、自主專線的大數據產業基地。加快推進中電智云、山西浪潮、電信太原數據中心等項目建設,促進大數據產業集聚發展。

  人工智能產業——代表項目:山西天地虹膜識別、太原富利恒機器人核心部件研發、山西智濟鐵路智能系統等。

  物聯網產業——代表項目:山西博華傳感器研發、大原優班圖無線通信基站、山西見聲物聯云等。

  核心技能C:打造傳統產業集群

  傳統制造業是我省工業領域的“老大哥”。按照國家環保要求和傳統企業提檔升級的要求,發揮太鋼、西山、美錦等老工業企業的領軍作用,推動傳統產業向中高端突破。

  冶金鋼鐵行業——代表項目:太鋼棒線材生產線升級改造項目年內完成,關鍵工藝技術裝備達到國際領先水平;高端冷軋取向硅鋼項目年內投產,滿足新能源汽車、變壓器升級等對高等級硅鋼材料需求。

  煤焦化行業——代表項目:重點推進清徐精細化工循環產業園建設,全部建成后形成“煤焦氣化”高端產業鏈,實現清潔化、循環化、智能化轉型發展。加快推進汾西重工船舶用電氣直流組網改造、太原酒廠搬遷、孔雀油墨廠新建、古交電廠給水泵電改汽等技改項目建設。

  核心技能D:實現軍民融合“太原模式”

  要發揮我市軍工企業集聚優勢,加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。

  籌備設立軍民融合產業引導基金,組建太原軍民融合銀行,建立軍民融合專家庫,為軍民融合技術成果轉化和項目實施提供資金人才保障。要加快推進“一區兩園”即:不銹鋼園區基礎區、軍民融合科技創新園和軍民融合轉型產業園建設,吸引更多企業落戶。要狠抓項目落地。積極對接兵器工業集團總部,推動總投資百億元兵器集團國家級示范產業園簽約落地。與此同時,要抓緊申報創建國家級軍民融合創新示范區。

  任務二加快發展現代服務業,穩步擴大消費需求

  我市已初步形成現代服務業集聚態勢,擁有較大的市場需求和消費能カ。要緊緊抓住消費升級這一重要機遇,擴大服務供給,實現整體升級。

  核心技能A:促進生活服務業提質升級

  著力打造“線上晉商:——代表項目:積極支持貢天下、樂村淘等本土電商,引進國內外知名電商,加快形成學府園區國家級電商示范園、綜保區跨境電商基地、小店區電子商務服務中心三大電商園區,積極創建國家跨境電子商務綜合試驗區。

  優化消費環境——代表項目:提升食品街、中正天街、北美N1等商業服務功能,打造特色商業街區。大力發展便利店、家政服務等社區商業,完善“十五分鐘便民商圈”服務功能。推動農村消費便利化、多元化。

  培育中高端消費增長點——代表項目:加快推進遠大購物、新城吾悅、蘇寧廣場、愛琴海、海爾國際、宜家家居、奧特萊斯等城市綜合體項目和陽光皇冠假日等酒店建設,滿足多層次消費需求。

  核心技能B:推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸

  提高大數據服務能力——代表項目:加快“中國媒炭云”、山西智用區塊鏈中心、山西健康醫療云等云數據中心基地建設,以大數據推動企業設計生產、管理、服務全過程智能化。

  培育我市消費品工業品牌——代表項目:推進益海嘉里項目建設,積極對接引進中炬高新等國內知名消費品工業龍頭企業,培育以錦波生物膠原蛋白為創新核心的生物和日用化學品產業,推進消費品工業升級發展。

  發展高端樓宇經濟——代表項目:中海國際中心5A超高寫字樓今年3月開業,省內第一高樓信達國際金融中心9月開業。

  完善現代物流網絡——代表項目:加快推進京東山西亞洲一號項目和太原郵件處理中心建設,構建現代供應鏈體系。

  核心技能C:推動文化旅游產業向品牌化、精品化發展

  強化文旅品牌和“大景區”建設——代表項目:以創建晉祠——天龍山國家5A級景區為重點,加快推進太原古縣城、華夏文明主題公園等景區開發建設,強化龍頭企業項目落地服務,把文化旅游業打造成為戰略性支柱產業。

  推動文旅產業深度融合——代表項目:深度挖掘提煉晉劇、蓮花落等特色鮮明的文化資源、非遺資源、文化符號和IP元素,有機植入產品開發、市場營銷。擴大太原旅游影響力——代表項目:高標準承辦全省旅發大會、加強旅游基礎設施建設、加大景區周邊環境治理和旅游市場整治力度,打響“唐風晉韻、錦繡太原”城市品牌。

  任務三加大招商引資力度

  核心技能A:著眼招大引強

  積極走出去參加“中博會”“廈治會”“西博會”“高交會”等招商活動。瞄準世界500強企業項目、央企合作項目、產研結合項目、民營優秀項目,確定“一對一”招商方案,開展“點對點”精準招商,力爭引進一個大企業、形成一個大產業。

  核心技能B:持續補鏈延鏈

  進一步細化完善招商圖譜,精準定向謀劃招商策略和方向,緊盯京津冀、粵港澳大灣區、長三角等區域資本投資流向、產業轉移趨向,引進關鍵環節、核心企業、上下游配套,形成協同發展的“雁陣效應”。

  核心技能C:狠抓跟蹤服務對三星新能源電池、氮化鎵新材料等在談項目,要及時跟進對接,盡快正式簽約。對韓國合金材料、廣州信基等已簽約項目,及早開工建設。對中科鎂基鋰離子電池、宇傲汽車零部件等在建項目,要抓好投產達效。

  任務四全面實施創新驅動戰略

  要破解創新體制機制不活、創新能力不足等問題,充分發揮省城創新資源集聚優勢,推動協同創新、融合創新、自主創新,努力搶占發展制高點。

  核心技能A:提升科技創新能力

  要加快建設國家可持續發展議程創新示范區。推進水、大氣環境治理領域標準化體系建設,初步構建“標準化+可持續”的“太原模式”框架。

  要加強對內對外合作交流,加速產學研成果轉化。扶持企業技術中心建設,提升企業自主創新能力。

  要全面落實人才興市戰略。加快推進人才公寓、院士工作站、博士后流動站建設,激發“引進一個高端人才、帶來一個創新團隊、做強一家企業甚至做大一個產業”的鏈式效應。

  核心技能B:加快開發區改革創新

  鼓勵綜改示范區、不銹鋼園區等開發區在體制機制、招商引資、產業鏈升級、土地資源利用等方面先行先試,為全市轉型發展發揮示范引領和輻射帶動作用。

  要充分釋放綜改示范區活力,全面深化“三化三制”改革,努力當好全省開發區改革創新發展的排頭兵、領頭雁。

  要完善基礎設施建設,做到“地等項目”“廠房等企業”,有效吸引先進生產要素集聚和大項目好項目落地。

  核心技能C:以擴大開放推動創新發展

  要深度融入“一帶一路”大商圈,聚焦京津冀、長三角、雄安新區等重點區域,差異化承接國際、國內產業梯度轉移,變“交通走廊”為“經濟走廊”。

  要全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,推動更多外商投資項目落地。

  要完善大原武宿綜合保稅區功能,申建進境水果、冰鮮指定口岸査驗場,拓展保稅加工、保稅物流、檢驗維修、國際結算等新業務。

  核心技能D:支持民營經濟創新發展

  落實全省支持民營經濟“30條”和太原市支持民營企業發展的意見,激發微觀主體活力。要發揮好政銀企合作平臺作用,推動更多企業上市掛牌。要加大“小升規”培育力度,年內規上企業突破500家。要引導中小企業走“專精特新”發展之路,打造一批民企“小巨人”。

  任務五以承辦二青會為契機,全面提升城市品質

  承辦二青會是我市的一件大事喜事盛事,要把二青會辦成一屆充滿活力、精彩紛呈、綠色節儉、文明祥和的體育盛會。要抓住二青會展示城市美好形象的機遇,打造宜居宜業的高品質城市。

  核心技能A:增強城市承載能力

  要加快完成108國道、新店街快速化改造等續建工程,完成通達橋、古城橋、迎賓橋等三座跨汾河大橋建設,完成高鐵南站東廣場、太原站東廣場、客運東南站建設,滿足二青會交通需求。

  暢通微循環,增設過街天橋,有效緩解城市交通擁堵和停車難問題。加快地鐵2號線工程建設,年內實現“軌通”“電通”,地鐵1、3號線加快完成前期準備工作,年內開工。加快5G布局和商用進程,在二青會上進行標志性體驗。加強海綿城市、排水防澇設施建設,不斷提升城市承載能力。

  核心技能B:提高城市管理水平

  要結合創建全國文明城市工作,深入開展文明交通、背街小巷、老舊小區、集貿市場等“九亂”專項整治。組織文明交通、鄰里守望、維護公共秩序和公共環境等主題活動,引導廣大市民樹立主人意識,積極支持和參與二青會,塑造文明開放富裕美麗的太原新形象。

  任務六不斷增進民生福祉

  保障和改善民生,有利于擴大國內需求,增強經濟發展的動力和韌勁。要堅持以人民為中心的發展思想,完善制度、守住底線,精心做好各項民生工作。

  核心技能A:扎實推進鄉村振興戰略

  堅持農業農村優先發展,加快鄉村振興步伐。要大力發展城郊型現代都市農業。

  全面改善農村人居環境,全力做好村莊風貌管控、垃圾處理、污水處理、農村“廁所革命”和村容村貌提升五項重點工作,打造具有太原特色的美麗鄉村。

  要深化農村各領域改革,開展農村宅基地使用權確權登記頒證,推進農村集體產權制度改革,6月前基本完成清產核資任務,年底完成身份確認。

  統籌銜接鄉村振興和脫貧攻堅,進一步鞏固提升陽曲、婁煩脫貧成效。

  核心技能B:持續改善省城環境質量

  要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,著眼解決人民群眾反映強烈的突出環境問題,精準施策、靶向攻堅,推動污染防治取得更大成效。

  要堅決打贏藍天保衛戰。持續推進治污、控煤、管車、降塵。鋼鐵行業排污總量到2020年削減50%,完成農村清潔供暖改造3萬戶,加大柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理,提升鐵路貨運比例,規模以上建筑工地實現“六個百分之百”。

  要堅決打贏碧水保衛戰。汾河治理三期工程要在6月竣工。全面加強入河排污口監管,完成國考斷面考核任務。清徐污水處理廠完成擴容改造,不銹鋼園區污水處理一期、清徐污泥處理項目建成投運。加快建成區雨污分流、老舊管網改造,完成古交4條黑臭水體治理。

  要堅決打贏凈土保衛戰。加強農業面源污染防控,推進露天礦山綜合整治和砰石山綜合治理。

  要大力推進生態建設。全面提升東西北山造林綠化,推進晉陽湖景區、攝樂公園、植物園等建設,讓綠色成為太原底色。

  核心技能C:積極穩妥防范化解重大風險

  進一步加大對違法違規金融活動的打擊力度,保持對非法集資的高壓態勢。

  核心技能D:加強保障和改善民生

  要把穩就業擺在突出位置。重點抓好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業,開展全民技能提升工程,加快職業教育發展,以強技能促就業促增收。

  鼓勵以創業帶就業,積極支持創業孵化基地和創業園區發展,確保零就業家庭動態清零。

  要辦好人民滿意教育。抓好新小區納兒園、小學配建工作,持續增加優質學位,切實解決“大班額”間題。

  要提升全民健康水平。市婦幼、中心醫院新院7月投入使用,人民醫院一期10月建成。

  要做好民生兜底等社會保障工作。加快老年福利院建設,兒童福利院、康寧醫院年內建成使用。嚴格落實治欠保支各項制度,堅決杜絕拖欠農民工工資行為。

  要構建房地產市場健康發展長效機制。完善住房保障體系,繼續推進城中村、棚戶區改造,加快回遷安置房建設和分配,新開工保障房5900套,改善市民居住條件。深入開展掃黑除惡專項斗爭,強化安全生產監管,下更大力氣抓好安全生產和交通安全,切實維護社會和諧穩定。

  任務七 打造“六最”營商環境

  核心技能A:開展營商環境改善專項活動

  以企業投資項目承諾制為牽引深化審批服務便民化改革,加快推進“一窗通辦”,“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”實現常用辦理事項全覆蓋,市縣兩級審批服務事項80%以上可網上辦理。

  全面推開“證照分離”,大力推進“照后減證”實現企業登記全程電子化。

  落實國家、省各項減稅降費政策,堅決治理亂收費和亂罰款,讓企業輕裝上陣。

  核心技能B:要提升干事創業能力

  以“改革創新、奮發有為”大討論為契機,樹立創新理念,培育創新生態,推動創新發展,提振干部群眾精氣神,凝聚推動高質量發展強大動力。

  核心技能C:要切實改進工作作風

  持之以恒落實中央八項規定精神,堅決破除形式主義、官僚主義,不斷增強抓落實的剛性。

(責編:楊毅)
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