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今后農民要成為職業 山西職業農民將持證上崗、增值取酬

來源:山西晚報 作者:趙德偉 2019年06月18日 06:32

  今后,農民不再是一種身份表述,而將成為一種職業,成為身價的體現。6月17日,省農業農村廳召開新聞通氣會,就日前發布的地標標準《全省職業農民生產技能考核評價標準》進行了詳細解讀。

  目前,山西省農業農村廳已編制出玉米、小麥、水果、蔬菜、中藥材、谷子、燕麥、油菜、牧草、豬、雞、牛、羊13項生產技能評價標準,這也意味著,今后無論是養殖或者種植農作物,對農民都有了更高要求,其中的佼佼者,將通過各項技能考核,取得《山西省職業農民技能證》,最終成為職業農民。

  山西為何制定生產技能標準

  鄉村振興關鍵在人。對照實施鄉村振興戰略的要求,我省迫切需要培養造就一大批高素質的農業技能人才。

  對此,省農業農村廳先后組織30多位現代農業產業技術體系專家,深入山西各產業大縣實地調研,在此過程中,結合全省農業發展實際和農民技能培訓實踐,編制形成了玉米、小麥、水果、蔬菜、中藥材、谷子、燕麥、油菜、牧草、豬、雞、牛、羊等13個產業(專業)技能考核評價標準初稿。

  “13項標準,基本涵蓋了農、藥、畜等多個產業。”省農業農村廳有關人士介紹,經過多次召開研討會、專家論證會、意見征詢會,反復斟酌、修改完善,并在晉中、長治、運城3個市開展試點的基礎上,探索性考核評價4108人,13項《職業農民生產技能要求與評價》地方標準于6月10日正式在全省發布實施。

  新出爐的13項生產技能評價標準中,每個標準都包括基本要求、技能要求、相關知識、評價方法、評價標準、等級確定等內容。基礎知識包括專業知識、安全知識和相關法律法規。評價標準分初、中、高三級按生產環節劃定工作內容、技能要求和相關知識。考試考核明確了理論、技能考核要點與分值。

  “通過考核的農民,一定程度上,有效提高了就業創業能力和競爭力,我們也會給農民頒發合格證。”該人士表示,目前,我省農業勞動生產率仍然偏低,支撐現代農業發展的人才青黃不接,許多農民還不會運用先進的農業技術和生產工具。通過山西首創的職業農民生產技能評價標準,以后的職業農民就再也不僅僅是身份表述,而是變成了職業,同時也是身價!

  標準的實施,對我省農民意味著什么

  所謂職業農民,泛指有文化、懂技術、會經營的農村專業人才。

  此次發布實施的《標準》,正是以打造全方位的職業農民為抓手。首先,從產業分類上,分級遞進,以產業和品種劃分標準體系,以生產全過程全周期為主線串接各個生產環節,分初、中、高依次遞進構架技能要求和知識點,更精細精準對接指導生產實際。

  山西晚報記者看到,初級職業農民中,其生產技能要求相對簡單,比如育苗階段中苗期管理,只需掌握了溫度、濕度、光照調節、能煉苗、能防治病蟲害即可;而中級職業農民要求則有所提升,仍以育苗階段中苗期管理為例,中級職業農民需要能針對栽培作物的苗期生育特性確定溫、濕度、光照管理措施;能確定煉苗時期和管理措施;能防治苗期病蟲防害等。

  與此同時,根據全省農業產業發展實際和基層需求,動態調整、分批開發、不斷完善,形成面向產業、融入產業、服務產業的技能評價標準體系。

  值得一提的是,考核側重實踐,簡便易行,采取理論考試和技能操作相結合的方式,側重實操考核,理論知識和技能操作考核按3:7進行,總成績60分以上者合格,符合農民學習特點和技能提升規律;技能操作可現場模擬,便于基層廣泛實行。

  “我們不僅制定了《山西省職業農民技能證》全省統一式樣,還對考核評價合格者頒發《山西省職業農民技能證》,這也是全國首創。”省農業農村廳有關負責人說起改變,不無自豪。

  職業農民與普通農民有啥區別?

  取得職業農民合格證,對農民未來發展,有何益處?

  省農業農村廳有關負責人表示,山西開展職業農民生產技能考核評價標準制定工作,目的是建立以職業農民為主體的農業技能人才考核評價制度,以評價促農業勞動者職業素質和生產技能全面提升,激勵和帶動更多農民走出一條技能就業、技能增收、技能成才之路,帶動農民全面發展、農業全面升級、農村全面進步。

  舉例來說:2018年,懷仁市55名中級以上農技人員以技術承包責任形式,分包全市33個園區。按照核定基礎產量目標,超產部分四六分成(技術員四、業主六)上不封頂的辦法,取得80多萬元增值服務報酬,其中取酬上萬元的有20多個,最多的達到10萬元以上。鄉土專家李富負責仁豐設施農業園區櫻桃的技術指導與生產管理,通過有償技術服務,年獲取報酬10萬元……

  “下一步,我們將起草制定《全省職業農民生產技能考核評價實施方案》,組織召開全省會議動員部署,在今年職業農民培育中全面推開考核評價工作。”該人士表示,全省將實施“三晉新農民鯤鵬計劃”,力爭用三年時間,全省持證職業農民達15萬人以上,中高級技能持證比例達50%以上,在全國率先建立農業職業技能評價標準與體系,打造一支適應鄉村振興的高素質農業技能人才隊伍。今年的重點任務是實施職業農民持證“221引領行動”,全省培訓職業農民5萬人,力爭考核合格頒證人數達4萬人以上,其中初級2萬人、中級2萬人、高級1000人。

  “后續將繼續完善標準體系,今年要重點啟動編制干果、食用菌等方面的技能標準,加快形成涵蓋我省主要農作物種植品種和畜禽養殖品種的技能評價體系。”該人士表示,下一步將大力度引導各地對持證農民在土地流轉、金融信貸等方面優先支持,在專業合作社示范社、示范家庭農場創建中優先扶持,形成有利于技能人才競相成長的激勵機制,進一步激發廣大農民學習技能提升技能的熱情,全面推開農技人員增值服務合理取酬,支持農技人員進入家庭農場、合作社、農業企業,提供技術增值服務并合理取酬。以兼職取酬、股權期權等多種形式,鼓勵農技人員與農業企業、合作社和家庭農場等新型經營主體建立穩定的合作機制。

(責編:馬騰飛)
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