近日,太原市面向社會公布了全市主題教育100個縣處級參加單位的固定電話和電子郵箱,廣泛收集意見建議。各參加單位在匯總梳理意見、調查研究和對照檢視基礎上,針對反映最集中、最強烈的問題,確定了整改事項。10月17日,有關單位公布了整改事項(第一批),請全市民眾進行監督。
監督電話:1.太原市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室(固定電話:4940809)
2.太原市紀委監委機關(固定電話:12388-1)
3.太原市委組織部(固定電話:12380-2)
1太原市紀委監委機關
1.針對受理重復信訪較為突出的問題:梳理選取21件群眾反映強烈、線索具體可查的信訪舉報,市紀委監委11名領導班子成員帶案督辦,快查快結,督促相關責任部門切實解決好群眾合理訴求。(完成時限:11月底)
2.針對侵害群眾利益突出的問題:全面抓好“以案促改”工作,選取3起至5起問題嚴重、影響惡劣的案件,督促民生領域有關部門舉一反三,反思整改,及時公布整改措施和整改成效。(完成時限:12月底)
3.針對基層紀檢監察機構履職能力水平相對薄弱的問題:對全市105個鄉鎮(街道)的251名紀檢監察干部進行全員培訓,強化對基層紀檢監察工作的督促指導,立足職責定位,幫助人民群眾在“家門口”解決問題,主動接受群眾評議。(完成時限:11月底)
2太原市中級人民法院
1.針對立案難的問題:在全市兩級法院訴訟服務中心建立“當場立案,只跑一次”的立案服務機制;在社會新聞媒體、法院自媒體等信息平臺,宣傳推行網上立案;在太原市兩級法院實現不受區域限制跨地域立案。(完成時限:11月底)
2.針對當事人約見法官難的問題:在訴訟服務中心、申訴信訪大廳、審判法庭等訴訟區域公布法官信息和約見方式;在訴訟服務中心開設約見法官服務窗口,設置法官約見室,提供當場約見、定時約見等服務項目;在12368訴訟服務熱線中,增加約見法官功能。(完成時限:11月底)
3.針對生效判決執行到位難的問題:對執行立案后,被執行人不主動履行生效法律文書的,5個工作日內完成網絡查控;對執行案件,1個月內執結速執案件,3個月內執結普通案件,6個月內執結重大案件;對拒不履行人民法院生效法律文書的,依法及時采取限制高消費、罰款、拘留、列入失信名單等強制措施,直至追究刑事責任;對執行案件到位款物1個月內交付申請執行人。(完成時限:11月底)
4.針對申訴人申訴信訪難的問題:法院收到申訴人申請再審材料后,3個工作日內審查決定是否再審審查,并于3個工作日內書面通知申訴人;對決定受理的再審審查案件,5個工作日內進行聽證審查、合議研究,作出是否進入審判監督程序的裁定或決定,并于3個工作日內送達申訴人;對應提交法院審判委員會討論決定的,于3個工作日內提交,審判委員會在10個工作日內討論決定,并將裁定書或決定書于3個工作日內向申訴人送達。(完成時限:11月底)
3太原市檢察院
1.針對實踐中一人犯罪、家庭成員都會受到不同程度影響的問題:對于罪行輕微的初犯、偶犯依法不需要追究刑事責任或可免除處罰的犯罪嫌疑人,檢察機關加大推行認罪認罰從寬處理制度的適用。(完成時限:11月底)
2.針對未成年人法治意識淡薄和自我保護意識不足,未成年人犯罪和侵害未成年人合法權益案件頻發引發社會和人民群眾廣泛關注的問題:對犯罪情節較輕、認罪悔罪態度好的未成年人依法作出附條件不起訴,開展有針對性的法治教育;全市兩級檢察院檢察長、副檢察長、檢委會專職委員、主要業務部門負責人在120所學校擔任法治副校長;開展法治進校園普法宣傳,排練1出話劇、建立2個法治教育基地、制定10套法治宣傳展板、編寫22個典型案例、開展30次法治進校園宣傳活動,不斷提高未成年人法治意識和自我保護能力。(完成時限:11月底)
3.針對發生在人民群眾身邊的食品、藥品安全事件:加大檢察公益訴訟力度,圍繞校園及其周邊、餐飲聚集區、農貿批發市場、種植養殖生產基地、菜籃子產品主產區、農村和城鄉接合部、食品和副食品批發市場、冷庫物流中心等區域,通過磋商、立案調查、提出檢察建議、跟進調查等方式,辦理一批行政公益訴訟案件,督促行政機關履行監管職能,凈化食品、藥品經營環境,改善環境質量;加強與公安機關配合,通過提前介入、引導偵查等方式,加大對此類犯罪的打擊力度,快捕、快訴一批該類刑事案件。(完成時限:11月底,長期執行)
4太原市委組織部
1.針對部分黨員干部干事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為問題:對市縣兩級巡察和派駐紀檢監察組在日常監督檢查中發現的問題線索進行認真梳理,查找不擔當不作為的人和事;發揮12380舉報平臺作用,著力發現不擔當不作為的人和事;樹立專項整治工作“一盤棋”思想,統籌其他專項整治工作的問題線索,從中發現不擔當不作為的人和事,落地見人嚴肅整治。(完成時限:11月底)
2.針對持續推進軟弱渙散基層黨組織整治工作力度不足的問題:加大督導力度,由部務會成員帶隊,對各縣(市、區)的集中整頓工作進行暗訪督導,當場反饋問題,幫助整改;建立周報制度,及時研究解決突出問題,采取過硬舉措,確保整頓工作取得實效。(完成時限:11月底)
3.針對軍轉干部推行公務員職務與職級并行中存在的有關問題:壓緊壓實各級黨委(黨組)主體責任,強化組織人事部門專責,督導落實軍轉干部安置政策,對安置后未任職的軍轉干部,督促所在機關黨委(黨組),依據軍轉政策確定職級,有序指導開展軍轉干部職級晉升工作,確保中央政策在太原更好更快落地落實。(完成時限:12月底)
4.針對人才公寓建設推進緩慢的問題:根據市委市政府部署,在辦理太原市人才發展中心事業法人登記和土地審批手續基礎上,加快推進人才公寓選址和設計立項建設等相關事宜。(立項啟動時間:10月底)
5太原市發改委
1.針對重要食品價格漲幅較大的問題:使15種以上平價蔬菜銷售價格低于同類市場均價15%以上、平價糧油價格低于同類市場均價5%以上,惠及廣大居民特別是困難群體。(完成時限:11月底)
2.針對采暖季氣源短缺的問題:加強氣源氣量用氣監控,加大組織協調和工作推進力度,推動城燃企業加強與上游供氣企業對接溝通,采取鎖量鎖價LNG或天然氣競拍等多種措施平衡和落實氣量,向省爭取氣源氣量傾斜,確保采暖季民生用氣。(完成時限:11月底)
6太原市教育局
1.針對小學生下午放學后無人看管的問題:開展小學生放學后免費托管服務,建立彈性離校制度,延長放學時間,創新校內課后服務形式,組織學生完成作業、自主學習、參加社團活動,發展素質教育。(完成時限:11月底)
2.針對中小學生缺少實踐鍛煉機會,不利于綜合素質培養的問題:分期組織120所學校、2.8萬名學生參加綜合實踐活動,每期集中訓練5天,通過情境演練、合作拓展等形式,促進學生全面發展、健康成長。(完成時限:11月底)
3.針對民辦中小學違規招生問題:出臺《太原市民辦中小學不良從業行為記分管理辦法》,加大違規行為查處力度,公開曝光力度,視情節給予警告、罰款、減少次年招生計劃、停止招生、吊銷辦學許可證等處罰,強力規范民辦學校辦學行為。(完成時限:11月底)
7太原市公安局
1.針對“港澳臺自助簽注易”無法辦理的問題:對接“港澳臺自助簽注易”系統開發維護公司,對接公安部、省公安廳出入境管理機關,解決應用難題;全市12個業務大廳增設港澳臺人工簽注窗口,7個工作日辦結。(完成時限:11月底)
2.針對校園周邊上下學時段停車難、接送孩子的車輛隨意停放影響交通的問題:在第五實驗小學等20所學校周邊試行上下學時段限時、限區域臨時停車措施,即在不影響其他車輛正常通行的情況下,科學設置臨時停車區域和專門交通標志,在接、送學的四個時段實行限區、限時臨時停車,有效解決接、送學停車難的問題。(完成時限:10月底)
3.針對濱河東(西)路高峰期車流量大,易發生擁堵,主線與匝道合流處事故多發、通行不暢的問題,在調研勘察、科學規劃的基礎上,逐步完成濱河東(西)路勝利橋至通達橋之間56套匝道控制信號燈的安裝調試工作,并適時啟用高峰時段匝道控制,對匯入濱河東(西)路主線的車流進行調控,有效改善此項問題。(完成時限:11月10日)
4.針對解決村霸樓霸、行霸業霸等稱霸一方、欺行霸市問題,對已掌握的涉農、涉礦、涉行業等區域、領域的黑惡線索進行全面“回頭看”,實行異地偵辦、提級偵辦;建立網絡互動舉報平臺,拓寬群眾舉報渠道,在農村、礦產資源等重點領域、重點行業實行重獎舉報。(完成時限:網絡互動舉報平臺11月底前建立,嚴厲打擊工作長期堅持)
8太原市民政局
1.針對取消養老機構許可后如何申請建設和運營補貼的問題:取消養老機構設立許可前置審批,實施備案制度;養老機構依法取得社會信用代碼證后,向縣(市、區)民政部門進行備案,真實、準確、完整地提供備案信息,并填寫備案書和承諾書;民政部門書面告知養老機構運營基本條件,對符合相關條件的養老機構發放建設和運營補貼。(完成時限:12月底)
2.針對部分社區低保員短缺的問題:對534個老社區低保人員缺崗175名完成補招工作,加大政府購買服務力度,進一步提升基層社會救助服務能力。(完成時限:11月底前完成考試工作,12月底前完成錄用工作)
3.針對老年人因出行、居家不具有適老化環境條件,對其造成意外傷害、降低生活質量的問題,將對全市100個單元樓道和3000戶有適老化改造需求的低保、獨居、三無、失獨等困難老人家庭,老舊及無物業社區,開展適老化改造試點工作;改造內容涉及扶手、助步車、輪椅、夜間燈、煙感器等方面,由老人根據自己需求,進行選擇改造。(完成時限:12月底)
9太原市人社局
1.針對就業指導和技能培訓服務基層不夠深入、不夠貼近群眾的問題:開展送崗位、送培訓、送信息、送服務“四送”到基層活動,加大就業指導和技能免費培訓力度;組織舉辦不同層次的招聘活動,對求職者提供職業指導和政策咨詢服務;完善職業技能培訓實名制信息系統建設,加強全民技能提升工程培訓工作監管,確保群眾就近參加免費培訓,提升技能;開展“培訓就業扶貧行動日”活動,推進就業扶貧工作。(完成時限:11月底)
2.針對群眾領取失業保險金沒有實現網上辦理,小微企業申領穩崗補貼服務流程不夠優化的問題,推進失業保險金網上申領,精簡證明材料,實現失業保險金“暢通領、安全辦”;減少小微企業申領穩崗補貼審批流程,推行企業承諾備案制,優化審批流程,實現服務企業“最多跑一次”。(完成時限:11月底)
3.針對社保卡應用不夠便捷的問題,推進電子社保卡應用,發放電子社保卡40萬張,推行“民生太原”手機APP網上辦理社保業務,讓群眾用手機就能辦理領取養老金資格認證、看病就醫買藥、打印參保證明、查詢社保信息等業務。(完成時限:11月底)
10太原市規劃和自然資源局
1.針對辦理不動產抵押、轉移登記業務時限較長的問題:對取得不動產證書辦理抵押、轉移登記業務,在規定的15個工作日減到現在5個工作日的基礎上,再壓縮至3個工作日內辦結。(完成時限:11月底)
2.針對不動產抵押貸款辦理業務,需在銀行和市為民服務中心之間來回辦理的問題:在主要銀行試點設立“抵押貸款分理點”一站式辦理;在市區設立不少于3家銀行“抵押貸款分理點”。(完成時限:11月底)
3.針對機構改革業務流程再造后,辦事指南未更新的問題:更新辦事指南、審批事項,在“太原市政務服務網”上予以公布。(完成時限:11月底)
11太原市住建局
1.針對農村五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其他特殊貧困戶住房安全問題:采取“日檢點、周報表”措施,加快推進188戶農村危房改造工作;積極協調國家認可的第三方專業鑒定機構參與農村房屋質量鑒定。(完成時限:11月底)
2.針對公共設施配套薄弱、群眾出行環境差的問題:加強協調,倒排工期,加快推進南上莊片區路網工程、太原南站西廣場交通導改工程、馬道坡街改造工程,啟動30座(完成13座)過街天橋建設任務。(完成時限:12月底)
3.針對軍民融合產業起步區環境差、基礎設施薄弱的問題:完善工程建設保障機制,大力實施6條道路工程(年內完成4條道路),為產業落地創造條件。(完成時限:12月底)
12太原市城鄉管理局
1.針對太原市中心醫院周邊道路破損嚴重的問題:對東二道巷、東三道巷、永定路、永寧路進行道路維護。(完成時限:11月底)
2.針對環安路、麗華北街等街道照明設施老舊的問題:更換環安路、千峰北路(漪汾街—興華街)、千峰北路(迎澤街—瓦窯街)、藝苑巷、體育路(親賢街—學府街)等5條街道燈桿152套、燈頭90套;更換麗華北街、麗華西路、春居路電纜5萬米;更換濱河西路(迎澤橋—長風橋)燈具580套。(完成時限:11月底)
3.針對北張退水渠水污染和行洪安全的問題:實施北張退水渠綜合治理工程,全面清除北張退水渠多年積累的淤泥,同時對其進行渠底硬化,解決底泥污染并消除安全隱患。(完成時限:12月底)
13太原市交通運輸局
1.針對公交車輛車型老舊,車況不好,新能源車輛占比不足,乘坐舒適度體驗性較差的問題:新購純電動公交車1000臺,用于替換現有老舊車輛,使新能源公交車輛占比從現在的16%提高到40%,減少城市污染,改善城市交通出行環境。(完成時限:11月底)
2.針對“四好農村路”通暢質量、標準不高,部分路段出現油返沙現象,影響農村地區百姓便捷安全出行的問題,完成“四好農村路”新改建里程453公里,切實提升建制村通油路品質,全面助推我市脫貧攻堅、鄉村振興戰略和美麗鄉村建設。(完成時限:12月底)
3.針對公交指揮調度、路線轉乘、實時到站等數據交互能力差,手機APP導乘服務滯后的問題,加快推進公交智能化系統建設,通過公交電子站牌、手機APP等,開通公交車實時到站信息查詢,實現公交車輛運行可視化、乘客到點候車乘車。(完成時限:12月底)
14太原市衛健委
1.針對群眾接種疫苗等候時間長、多跑路的問題,在市衛健委官網、官微和12320信息平臺公布預防接種門診信息,在各預防接種門診做好疫苗信息公示并推廣預約式服務。(完成時限:11月底)
2.針對在醫院就診的慢性病患者和孕產婦無法及時享受社區衛生服務機構提供的國家基本公共衛生服務的問題:通過太原市全民健康信息平臺,建立醫院、基層醫療衛生機構、患者之間信息互通共享的機制,首批在市二院、市婦幼的門診和住院以及各縣(市、區)進行試點。(完成時限:11月底)
3.針對白內障、青光眼、膽囊息肉、腹股溝疝等常見病、多發病的手術患者,在醫院等待手術時間長、住院時間長、治療欠規范、費用負擔大等問題:首批遴選50個病種啟動日間手術,優化手術流程,強化服務和管理,實行當日入院、當日手術、當日出院,最多不超過48小時;在試點基礎上,逐步將手術病種范圍擴大到100種,提高受益面。(完成時限:11月底)
4.針對部分重大疾病、疑難疾病患者遠赴北京、上海異地就醫不便和額外經濟負擔重問題:通過建立院士工作站、名醫工作室等多種形式,引進北京、上海等地的知名專家,實時在新聞媒體和各醫院官微公示專家出診時間,使這些重大疾病患者不出省城就能省時、省錢、省事地享受到全國知名專家的優質治療。(完成時限:11月底)
15太原市市場監督管理局
1.針對企業注冊登記時間和服務質量與群眾要求還有差距的問題:推行企業名稱自主申報、注冊登記實名認證、市場主體簡易注銷、注銷“一網通辦”改革,搞好幫辦引導服務,開設綠色通道,成立自助服務區,推行注冊登記全程電子化登記;實現企業設立登記全程電子化率達到90%以上,企業開辦時間壓縮至3個工作日。(完成時限:11月底)
2.針對食品藥品監督抽檢批次少,抽檢對象覆蓋率低,群眾對食品藥品安全有疑慮的問題:完成食品抽檢2000批次,涵蓋蔬菜、畜禽肉、水產品、鮮蛋、水果等18大類55種食用農產品和食品,覆蓋批發市場、商場、超市、小作坊、小經營店、小攤點等地點;完成藥品抽檢500批次,涵蓋抗生素類藥、心腦血管用藥、呼吸系統用藥、糖尿病用藥、注射劑類藥品、清熱解毒等藥品,覆蓋藥店、醫院、社區衛生服務中心、衛生院、診所等地點。(完成時限:11月底)
3.針對氣瓶充裝信息化管理滯后,何時何地充裝、檢驗是否合格等群眾擔憂的問題:協調市政采中心盡快完成氣瓶充裝和檢驗小微企業信息化升級改造項目招投標工作,完成全市12個氣瓶信息化平臺、47家充裝和檢驗企業信息化平臺;在建立氣瓶信息化平臺的基礎上,推行“一瓶一碼”管理模式,建立便捷通道,通過掃碼獲得氣瓶檢驗信息。(完成時限:12月底)
16太原市醫療保障局
1.針對“腫瘤、眼科、骨科、婦科等16類298個病種住院時間長、費用負擔大、醫療欠規范”的問題:根據醫療機構日間手術病種開展情況,全面實行日間手術按病種付費,降低群眾醫療費用負擔,規范醫療行為,節約醫療保障基金。(完成時限:11月底)
2.針對“生育醫療費保障水平過低,同城不同待遇”的問題:抓住全市生育保險和職工基本醫療保險合并實施的契機,提高參保女職工生育保險待遇水平,與省醫保待遇基本保持一致,并實現在定點醫院直接結算。(完成時限:11月底)
3.針對“職工醫保不備案異地就醫不予報銷與城鄉居民醫保轉外就醫報銷政策不統一”的問題:參照城鄉居民醫保轉外就醫政策,對未經備案、異地就醫的參保職工住院按照參保地政策范圍內的醫療費用,由職工基本醫療保險基金按不低于50%比例報銷,實現職工醫保與城鄉居民醫保轉外就醫政策的統一,減輕職工異地(異地:指統籌地之外的地區)就醫負擔。(完成時限:11月底)
17太原市行政審批局
1.針對在市政務服務中心窗口辦事排隊時間長的問題:在政務服務中心辦事大廳增設2個自助服務區,配備電腦、打印機、高拍儀等信息化設備20套;增派咨詢、幫辦人員,引導幫助群眾自助辦理政務服務事項,減少窗口排隊人數和等待時間。(完成時限:11月底)
2.針對群眾“辦好一件事”在市政務服務中心內“多頭跑”“跑多次”的問題:以群眾“辦好一件事”為標準,統一設置新開辦企業、不動產登記、工程建設審批、社會服務4類綜合服務窗口,實現群眾辦“一件事”只到一個窗口、提交一套材料、只需跑一次。(完成時限:11月底)
3.針對部分審批服務事項辦理時間長的問題:進一步精簡審批時限,市級559項審批服務事項總的承諾辦理時限壓縮至法定時限的50%以下,將企業開辦和一般不動產登記時限壓縮至3個工作日內,將工程建設項目審批從立項到竣工的時限壓縮至90個工作日內。(完成時限:11月底)
4.針對網辦服務不到位,群眾辦事跑腿多的問題:完善網上辦事服務功能,優化網上服務流程的部署應用,大力推行信息共享和網上核驗,不斷提升網上辦事便捷度;12月底前實現80%的政務服務事項可網上辦理。(完成時限:12月底)
18太原市園林局
1.針對部分背街小巷缺少行道樹的問題:組織相關部門摸清底數,對針織街、化章北街等48條小街巷進行樹木補栽補種和綠化完善工作,消除綠化空白,提升道路景觀水平。(完成時限:11月底)
2.針對太原市動物園新開園后購票等待時間長的問題:協調相關單位開通網上售票系統,實現互聯網購票、身份證識別入園模式。(完成時限:11月底)
3.針對園林知識宣傳科普力度不夠的問題:在“一園一品”園藝大講堂課程基礎上,在迎澤公園、南寨公園等單位增加4次園林知識科普講座、公園導覽等活動,在園林系統20個公園內普及園林植物二維碼標志,提高市民對園林植物的認知度。(完成時限:11月底)
19太原市住房公積金管理中心
1.針對目前省內償還住房公積金貸款主貸人提取和轉移接續轉入業務未實現在住房公積金手機APP上辦理的問題:積極推進全省住房公積金行業信息互聯共享,充分發揮住房公積金手機APP便利作用,實現群眾零跑路。(完成時限:10月底)
2.針對目前職工辦理異地公積金貸款尚須回公積金繳存地開具《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》問題:積極加強信息化建設,開通《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》互聯共享,實現申請省內異地住房公積金貸款業務辦理“最多跑一次”,解決異地職工來回跑路問題。(完成時限:11月底)
3.針對目前商貸借款人可以通過“手機公積金APP”提取公積金,但其配偶尚不能通過“手機公積金APP”提取的問題:在已經實現商貸借款人“手機公積金APP”辦理公積金提取的基礎上,積極與民政部門溝通協調,通過與民政婚姻數據的互聯共享,實現借款人配偶通過“手機公積金APP”辦理償還商貸提取。(完成時限:11月底)
20太原公交集團有限公司
1.針對候車時間長、車廂擁擠、換乘不方便的問題:采用“互聯網+城市公交”模式,開通網約定制公交,通過太原公交APP,提前預約線路、時間,同行人數達到一定數量后,即可發車;網約定制公交為“一人一座”“一站直達”;首批開通6條至8條網約定制線路。(完成時限:12月底)
2.針對部分小街巷、大社區步行到站距離長的問題:在西華苑、晉陽湖、長風東街、選煤廠和不銹鋼園區社區率先開通5條社區公交線,投入8.5米小型公交車輛,形成支、微公交,將社區與主干道公交線路相連接,填補公交服務空白,擴大公交覆蓋面,最大限度地滿足市民群眾“最后一公里”的出行需求。(完成時限:12月底)
3.針對旅游公交線路少的問題:開通晉祠公園—天龍山景區、晉祠公園—龍山景區、省體育中心—蒙山景區3條旅游專線。(完成時限:12月底)
4.針對傳統公交線路運行速度慢的問題:增加5條大站快線,分別為K839(下元—經濟開發區)、K840(體育館—山西移動)、K909(太原火車南站-晉中公交南場)、K37(南寨停車場—勝利橋東)、K19(松莊停車場—電車公司),在沿線大的集散點停靠,縮短乘客乘行時間。(完成時限:12月底)
21太原供水集團有限公司
1.針對用戶辦理供水業務流程繁瑣的問題:由原來的科室內部辦理變更為開設綜合業務窗口“一站式”辦理,以太原供水集團城北營銷分公司對外服務營業大廳為試點,并推廣到集團公司各營銷分公司、清徐供水分公司對外服務營業大廳。(完成時限:11月底)
2.針對“三供一業”供水改造中影響改造小區用戶正常用水、出行、環境等生活問題:11月底前完善設計方案,減少施工對用戶戶內設施的破壞;施工中開挖溝槽當日回填并搭建臨時通道便于通行;施工完畢后立即恢復瀝青或混凝土路面,經常性噴霧灑水,防止揚塵,確保文明施工,環保施工。(完成時限:立行立改,貫穿“三供一業”供水改造全過程)
3.針對用戶用水報裝過程審批時間長,工作效率不夠高的問題:完善用水報裝流程辦理細則和流程圖,審批辦理時限縮短至不超過4個工作日,讓用戶只需跑一次即可辦理完畢審批手續。(完成時限:11月底)