尖草坪區興華北巷建于上世紀八十年代,沿街涉及興華東社區、興華苑社區及興華商貿廣場和數十家“五小”門店,共有24棟宿舍樓。之前,這里污水橫流、環境臟亂差,是居民聞之色變的“龍須溝”。創建全國文明城市工作開展以來,尖草坪區通過運用“五化八整治”工作法先后對公共設施、便道路面、架空電線、綠化景觀等十大類要素進行綜合整治。
1 改造基礎設施讓“太原的龍須溝”消失
楊建民是興華東社區的一名社區醫生,在這里生活了十幾年,見證了曾被周邊居民稱為“太原的龍須溝”的興華北巷從污水橫流、垃圾亂堆,到干凈整潔、出行順暢的巨變。
“記得2016年夏天的那場大雨,很多一層的住戶以及地下室都進水被淹,還是有關部門派了救生艇才把大家陸續轉移出去。”楊建民說。
像這樣的背街小巷在尖草坪區共有130條,大多始建于上世紀八十年代,基礎設施較差,群眾怨聲載道。2017年4月17日,一則反映“尖草坪區興華北小區(東區)亟需改造”的留言被發到了人民網《領導留言板》上。此舉引起了區委、區政府領導高度重視。同年5月,一場投資6000萬元的改造工程正式啟動。
經過一年多的改造,目前興華東社區已完成改造面積近17.8萬平方米,拆除了所有違法建筑、臨時建筑4500平方米,鋪設瀝青道路3.5萬平方米、鋪設人行便道1.5萬平方米,安裝路燈220盞,綠化改造2.7萬平方米、建設停車位646個,新增臨時停車位286個,新建了1002平方米的社區辦公場所。
2 “五化八整治”給背街小巷“深度美顏”
興華北巷目前已成為尖草坪區背街小巷亂象治理的樣板,談及成功的經驗,要歸功于“五化八整治”工作法。
具體來說,“五化”一是實現便利化,考慮百姓出行需求,充分利用道路兩側以及社區空地,合理規劃車位,讓百姓出行更便利。二是提升安全化,在各個路口增加交通標識、標線,實現人車分流,劃定自行車停放區等,提升小區文明程度。三是體現休閑化,修復人行道、增加盲道和坡道、在道路兩側空閑處增加公共休憩場所,進一步提升百姓幸福感。四是實現美觀化,將市容市貌的美觀與市政功能結合起來,在桿線歸并、立面出新、園林綠化、規范牌匾、健全照明設施等方面靚化美化。五是打造特色化,將圍墻改造成文化墻、增加公益廣告宣傳,助推街巷文明意識形成,體現特色化。
除了將“五化”作為背街小巷的整治目標外,街道和社區還開展了違建拆除、立面整飾、牌匾規范、路面平整、設施齊全、綠化成景、架空線纜、環境衛生“八整治”。目前,全區共硬化路面3萬平方米,更換或新增垃圾桶310個,拆除私搭亂建的建筑12.8萬平方米,清除廣告2957處、1.8萬平方米,取締占道經營2.1萬處,清理大件垃圾1063噸,粉刷建筑外立面572.6萬平方米,梳理架空線纜268.6萬米,整治交通亂象2068余處。
3 “三分建七分管”完善長效治理機制
常言道“三分建七分管”。根據三年規劃,尖草坪區2018年完成了80條背街小巷整治,2019年計劃完成剩余50條,第三年則提檔升級、鞏固成果、形成長效機制。
匯豐街道創新推行文明交通整治“136”(屬地街道為主體,全員責任、全面覆蓋、全面服務3大原則,推進街巷長、派出所民警、交警、城管、環衛、小巷管家6員聯動)工作法,充分調動文明巡防員、小巷管家、志愿者、群眾等社會力量,通過自主研發“匯豐文明交通”手機APP軟件“隨手拍”,配備執法巡邏車70輛,對講機100余部,接收巡查報告和群眾舉報,受理人員2分鐘接單,10分鐘派人到達現場處理,現場處理不了的問題再反饋給其他相關職能部門,從而達到分類推送、對口處置、跟蹤問效的目的。