7月22日上午,記者從省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉,省委、省政府實施“一條熱線管便民”改革,加快推進全省12345政務服務熱線整合建設工作。
今年3月1日,全省統一的12345熱線正式上線運行,其中,省級12345熱線整合了省直49個部門的51條熱線,市級12345熱線實現了11市全覆蓋,省市兩級熱線平臺實現了互聯互通,初步建立了覆蓋全省、統一聯動、便捷高效、保障有力的政務服務熱線體系。自熱線上線運行以來,省級共受理群眾訴求事項12967件,已辦結11527件,正在辦理341件,辦結率為88.9%。
12345政務服務熱線通過直接合并、來電轉移和并行接聽三種方式進行熱線整合。對于各部門自行設立的市話或無系統平臺的政務熱線,采取直接合并方式整合,原號碼的熱線功能由12345熱線平臺統一提供,原固定電話號碼作為12345熱線平臺的轉接電話;對話務量少、坐席規模小且專業化程度不高的全國行業統一政務熱線,采取來電轉移方式整合,取消被整合熱線坐席,但保留熱線號碼,公眾撥打原熱線號碼直接通過技術方式轉接至12345熱線,由12345熱線統一接聽;對專業性強、政策性較強、話務量大和國家部委要求建設并需保留的熱線,采取并行接聽方式整合,保留原熱線號碼與坐席,與12345熱線各自受理公眾訴求,同時實現互聯互通、業務協同、數據共享,逐步構建起12345“一號對外”的熱線服務體系。
通過整合,解決各類政務熱線號碼多、群眾不便記憶的問題,搭建了群眾訴求一號直通政府的窗口,使群眾只需撥打12345這一個號碼就能解決相應訴求,切實讓群眾辦事少走彎路、省時省力、方便快捷,為群眾提供“一站式服務”。除了非我省行政管轄權范圍內的事項;涉及人身、財產安全,應通過110、119、 120、122等緊急渠道求助的事項;涉及行政職權范圍以外的民事糾紛、刑事案件;進入訴訟、仲裁、行政復議、信訪復查復核等法定程序的事項;涉及軍隊、武警管轄的事項;紀檢監察、國家安全等方面的事項;信息要素不全、內容不明確的等,共7類事項不予受理,其他事項均在受理范圍。
對屬于本單位職責范圍內的事項,應當在2-5個工作日內辦結,并及時將處理結果回復當事人和12345熱線;在5個工作日內不能辦結的,要提前向12345熱線說明理由并申請延期,一般不超過5個工作日;對不屬于本單位職責范圍內的事項,應當在收到1個工作日內將該事項退回12345熱線,并說明退辦原因,復雜、疑難事項可延長至2個工作日。
我省12345政務服務熱線建立了比較規范高效的運行管理機制和督辦考核機制。一是受理環節,要求12345政務服務熱線坐席人員在接聽群眾撥打電話時的接通率要達到95%以上,同時對咨詢類問題依據知識庫進行在線解答,對事務類問題在規定時間內形成工單并告知群眾;二是分派環節,審核派單坐席會將需要轉辦的工單及時分派到各個承辦部門,并要求限時辦結;三是辦理環節,當承辦部門收到工單后,盡快進行處置,并反饋辦理結果;四是督辦環節,對于各部門未按時辦理的工單,12345熱線將通過系統督辦、書面督辦、專項督辦、批示督辦等多種方式督促承辦部門及時辦理;五是反饋回訪環節,12345熱線會對承辦部門反饋的辦理結果進行滿意度回訪,詢問群眾是否滿意,對于不滿意工單將進行二次派單,并將回訪結果作為考核依據,以此來提高工單辦理的效率和質量。
此外,將會同績效部門、監察部門進行監督問責,對不認真辦理、推諉扯皮,造成不良影響的單位和個人通報批評,視情況進行責任追究,將熱線辦理情況進行量化考核,考核結果納入年度目標責任考核中。還將通過邀請新聞媒體對群眾關心的普遍性問題進行及時跟蹤報道,及時曝光消極作為、辦理不力的單位和人員,加強社會監督,以此做到群眾訴求事事有回音、件件有落實。