　　千方百計增加居民收入，完善收入和財富分配格局，提高勞動報酬在初次分配中的比重，落實以稅收、社保、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制。健全工資合理增長機制，穩步提升最低工資標準，落實機關事業單位工作人員基本工資標準正常調整機制。分類推進國有企業工資決定機制改革，增加低收入群體收入，擴大中等收入群體。

　　健康：全方位全周期保障人民健康

　　今后五年，我市將樹立大健康大衛生理念，加快建設與國家區域中心城市相適應的衛生健康服務體系，深入實施健康中國太原行動，全方位全周期保障省城人民健康。

　　我市將建立健全集“防控治研”為一體的公共衛生防疫體系，全力提升疾病預防控制能力。開展愛國衛生運動，創建國家衛生城市，促進全民養成文明健康生活方式。同時，加快推進重點醫療機構和基層醫療衛生機構建設，合理增設社區衛生服務中心。

　　在創建全民運動健身模范市中，實施“百館興體”工程，加快推進國家籃球(太原)訓練基地、市體育訓練基地、市水上訓練基地建設，并推動公共體育場館免費或低收費向公眾開放。依托城市公園、老舊廠房、社區空地建設類型多樣的體育健身場地設施，推進城市社區“15分鐘健身圈”建設，“十四五”末人均體育場地面積達到2.6平方米。

　　我市將開展衛生健康重大工程與行動，主要內容包括：推進市第四人民醫院改擴建、市第三人民醫院遷建、市人民醫院應急防控救治基地、市第九人民醫院住院綜合樓及配套等項目建設。同時，實施全民健身中心、社會足球場、健身步道、體育公園、戶外運動公共服務設施等近百項建設工程。

　　社保：不斷擴大社會保障覆蓋面

　　全市堅持兜底線、織密網、建機制，加快構建覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。

　　在完善基本社會保險體系方面，全面實施全民參保計劃，實現中小微企業、靈活就業人員、農民工等重點群體和法定人員全覆蓋；落實漸進式延遲法定退休年齡政策，發展多層次、多支柱養老保險體系。同時，完善基本醫療保險、大病保險、醫療救助、補充醫療保險等醫療保障制度，推進各類醫療保障互補銜接。

　　在完善城鎮住房保障體系方面，做好國家住房租賃試點，通過新建、改建、盤活等多種方式籌集房源，擴大租賃住房供給。加大公共租賃住房實物供給，規范公共租賃住房補貼發放，逐步降低申請審核門檻，擴大公共租賃住房保障覆蓋面。我市將積極發展共有產權住房，拓寬城鎮中等偏下收入及低收入住房困難群體住房保障供應渠道。

　　教育：各類教育優質均衡發展

　　堅持教育優先發展戰略地位，我市將辦好人民滿意的教育，加快推進教育現代化，建設教育強市。

　　堅持教育公益性原則，增加公辦和普惠性學前教育資源供給?！笆奈濉蹦?，普惠性幼兒園在園幼兒占比達到95%，公辦園在園幼兒占比達65%。同時，完善優化中小學校布局，基本實現城鄉義務教育一體化發展，推進普通高中多樣化發展，加快撤并四軌及以下高中，新建、改擴建一批普通高中。

　　我市將加快高等教育向應用型轉變，推動國科大太原能源材料學院建成招生，太原市衛生學校升格為高職院校、太原市幼兒師范高等?？茖W校升格為本科院校，太原學院建成高水平應用型高等院校。

　　我市將建設一批教育高質量發展重大項目。如，學前教育普惠發展工程，新建100所優質公辦幼兒園；義務教育改革發展工程，實施“三名振興”戰略(名校、名校長、名師)、“十百千”五年行動和“優質學校創建計劃”，新建學校30所、新增學位6萬個。

　　人口：養老事業和養老產業協同發展

　　我市將建立完善生命全過程家庭發展政策體系，降低生育、養育、教育、養老成本，優化人口結構，提高人口素質。

　　我市落實計劃生育家庭扶助保障制度，完善計劃生育獎勵假制度和配偶陪產假制度，實施新生兒落地參保、母嬰安全計劃、婦幼健康和計劃生育服務保障工程。加大對殘疾人家庭、貧困家庭、老年空巢家庭、失獨家庭等的幫扶支持力度。

　　我市將推動養老事業和養老產業協同發展，積極應對人口老齡化。推進居家和社區養老服務改革、醫養結合等國家試點建設，加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。實施政府托底性公辦養老機構建設工程，推進以老年護理院、社區老年人日間照料中心為重點的養老服務設施建設，打造“一刻鐘養老服務圈”。

　　我市將持續擴大普惠養老服務有效供給，發展家庭巡訪、送貨上門、送餐助餐、家庭養老服務床位等急需服務。同時，全面實施城鎮社區養老幸福工程，開展“老年友好型城市”和“老年宜居社區”建設示范行動，營造敬老養老助老的濃厚社會氛圍。

（責編：馬騰飛）