近日,山西恒偉工程造價咨詢有限公司,通過古交市中介服務中心,中選王家溝供熱二網延伸項目。這對項目單位來說,不僅省去在外面尋找中介服務的麻煩,還節省了不少費用。
為打造一流營商環境,服務項目建設,今年以來,古交市行政審批服務管理局探索實行中介服務市場化改革,建立“公平、公正、規范、高效”的中介服務平臺,并在市政務服務大廳設立了“中介超市”,為項目業主提供各類中介服務,從而打造全面開發、競爭有序、規范高效的中介服務新局面。
逛“超市”選中介
“‘中介超市’就如同人們所熟知的普通超市一樣,里面的‘東西’琳瑯滿目。”古交市行政審批局政務服務中心主任周利斌打比方說,如有客戶想買臺電視機,到超市選購的話,不同品牌電視機有很多,客戶通過比價格、比配置,最終選出適合的產品。“中介超市”也兼具這樣的功能,需求單位可按自己所需,從中選出最適合的中介機構。他說,根據最新出臺的《古交市“中介超市”管理制度(試行)》,“中介超市”是項目單位在使用財政性資金購買中介服務時,按照公開擇優、綜合評價、動態管理的原則,通過公開征集的方式確定符合相關資質、業績等要求的中介機構組成的服務管理平臺。
自“中介超市”設立以來,目前已有33類、346家中介機構入駐,其中,工程造價咨詢類、政府投資項目審計類、財政投資項目預算(概算)評審類等中介機構數量排前三。周利斌說,“中介超市”入駐采取“非禁即入”的原則,只要符合入駐要求,均可申請進入。
提高效率和質量
《古交市“中介超市”管理制度(試行)》中明確,“中介超市”中介機構的選用方式有:隨機選取、隨機競價選取、直選競價選取等多種模式。項目單位在中介超市可直接邀請3家(包含3家)以上的中介機構報名參與項目,中介機構在中介超市采用現場報價的方式競價,按最低價中選原則確定中選方等多種選取方式。
“以前在中介機構的選擇上,我們采用的是搖號的方式,這種方式隨機性強。”周利斌說,搖號選擇,未必能讓項目單位選擇真正適合的中介服務機構,比如,同樣具有可研報告編制資質的中介機構,有的側重生態建設,有的側重建筑、市政工程,有的側重城市規劃等。現在有了“中介超市”,項目單位就可在3家及以上具有同類資質的機構中,自由選擇,通過比選,選出最具優勢的中介機構。
古交市行政審批局副局長景建邦說,過去,一些項目單位在需要第三方中介服務的時候,大都是從社會上找,一方面找到的中介服務機構良莠不齊,存在風險,另一方面費時費力。現在,這些顧慮均可打消,因為不僅入駐機構數量多,方便選擇,而且在入駐“中介超市”前,都經過了審核、把關。此外,對入駐中介機構實行動態管理,一旦發現違法違規行為,將立即清除出“中介超市”。他說,設立“中介超市”,可以提高中介機構工作效率與服務質量,形成統一開放、競爭有序、誠實守信、便捷高效的中介服務市場。
優化營商環境
近年來,古交市把營商環境作為推動經濟轉型升級、高質量發展的重要保障和引擎,逐步提高經濟軟實力和城市競爭力。今年出臺“古交市優化營商環境2021年行動計劃”,將企業開辦營業執照申領登記壓縮到4個小時內,印章刻制縮到2個小時內,一般登記、抵押登記辦理時間壓縮至5個工作日以內。實行“承諾制+標準地+全代辦”改革,加快項目早落地早開工早投產。搭建銀企對接平臺,暢通銀企對接渠道,設立2000萬元民營企業應急轉貸資金,各金融機構今年上半年為48戶民營企業發放貸款2.1億元。
景建邦說,“中介超市”是破除行業壁壘,推進中介服務機構規范有序競爭,有效降低企業交易成本的服務平臺,也是進一步優化營商環境的重要措施。下一步,古交市行政審批局將規范有序競爭,不斷優化中介服務超市,有效降低企業交易成本,推動“中介超市”實現“進駐零門檻、辦事零等待、群眾零跑動”,增強企業對中介服務市場的滿意度和獲得感,為優化全市營商環境注入新動力。
記者 劉志剛