　　今年以來，太原市全力推進市域社會治理現代化，將治理關口前置、重心下移，按照“屬地管理、界限清晰、規模適度、動態調整、無縫覆蓋”原則，以居民小區、樓棟、自然村落以及村民小組為基本單元，科學劃分基礎網格9375個，包括城市社區網格5282個、農村網格1660個、專屬網格2433個，全方位構建“一網全科”的網格化服務管理格局，打通服務群眾“最后一米”，初步探索出一條符合新時代要求的市域社會治理之路，形成了具有太原特色的試點經驗。

　　精準定位

　　服務民生大小事

　　社區雖小卻連著千家萬戶。社區服務和管理能力強了，社會治理的基礎就實了。

　　并州路二社區北起金港南巷，南至并州西街，東起并州北路，西至青年路，所轄14個居民小區，共3071戶，7680人。按照每個普通網格300戶左右的要求，劃定10個社區網格。

　　“我們打造了全科網格‘百靈格’，寓指網格員像百靈鳥一樣飛入千家萬戶，用‘靈便服務群眾、靈巧矛調處置、靈敏信息采集、靈活宣傳教育’的工作方法，為群眾辦實事、解決急難愁盼。”社區書記兼網格長康娟說。

　　社區建立“網格員晨會”制度，每天的工作從晨會開始，內容非常豐富，集中學習、總結梳理前一天問題、記錄網格民情日志、交流工作經驗、分享心得體會……晨會后，10名網格員開始一天的網格工作。

　　8月18日晚，澤鑫寓一位商戶向網格員反映，6層住戶家中跑水，水順著暖氣管道一直流到一層商戶，將店內部分物品浸濕。網格員第一時間趕到現場，了解情況。最終，在社區網格長和網格員的調解下，6層住戶同意賠償商戶損失，雙方握手言和。一場糾紛就此化解。

　　今年5月，并州路二社區曾發生兩起數額較小的電信詐騙案。網格員挨家挨戶走訪，與每戶居民簽訂服務承諾書，每天在微信群里發布電詐預警小知識，及時通報新出現的各種電詐手段。功夫不負有心人，6月以來，社區再也沒有發生過電詐案。網格員用實際行動，守護著轄區居民的財產安全。

　　在平安宣傳、隱患排查、社情收集、矛盾調解、治安安全、文明勸導等方面，網格員發揮了不可忽視的作用，把社會治理的觸角延伸至“神經末梢”，實現服務群眾“零距離”。今年以來，全市網格員排查矛盾糾紛、風險隱患和治安問題67657起，處置辦結67478起，化解整治率達99.74%。

　　數字賦能

　　建強“四級聯動”指揮中心

　　王胤是水西關街四社區第三網格的網格員。在迎澤區專門為網格員配備的工作手機里，她通過“平安迎澤”APP，及時上報巡查中遇到的各種問題、隱患。而她所上報的信息和實時位置，均可在迎澤區綜治實戰指揮平臺上顯示。

　　有事報事件，無事報平安。作為全省推行“全科網格”服務管理工作的先行試點區，迎澤區以綜治信息系統和綜治中心為基礎，建立了以可視化數據平臺、工作管理平臺和手機APP應用平臺為抓手的社會治理智慧運行體系，為網格員工作提供全流程信息化支撐。

　　“通過平臺，網格員實時定位、軌跡巡查、信息發布、網格考核、一鍵報警、指揮調度、可視會商、視頻監控八大功能集于一體。”迎澤區綜治中心副主任耿鵬程向記者演示平臺的各項功能，如遇突發事件，網格員可以通過“一鍵報警”功能第一時間與綜治實戰指揮平臺取得聯系，由區綜治中心啟動應急聯動處置，指揮調度相關單位，全力處置突發事件，及時化解危機。

　　今年以來，全市建成1個市級、10個縣級、99個鄉街級、1379個村社級四級綜治中心體系。依托四級綜治中心，建立分析、研判、轉辦、交辦、通報、調度、考核等制度，做到上級指令快速下達、下級情況及時上報、基礎信息互通共享、穩定形勢綜合分析、重大矛盾協調化解、疑難問題聯動處置，有效實現聯動指揮。

　　“太原市綜治信息一體化聯動平臺，是我市網格化工作的‘智慧大腦’，整合法院、公安、應急、城管等部門數據，強化技術融合、業務融合、數據融合，推動全科網格治理平臺、雪亮工程綜治視聯網平臺、視聯網實戰指揮平臺一體化運行，整合接入公共安全視頻資源11.7萬路，形成‘一屏知全城、一網管全局’的智慧城市治理模式。”市綜治中心主任劉靜介紹。

　　凝聚民心

　　優化全科網格服務質量

　　一提起全科網格員，南內環街二社區居民吳同生高興地說：“全科網格員來到我們小區后，原來很不起眼、容易被忽略的事情都得到了重視。他們解決了小區不少問題，是實實在在為我們老百姓辦事。”

　　上面千條線，下有一張網。“全科網格”疏通了社會治理的“神經末梢”，大事全面聯動，小事一格辦理，真正把黨的方針、政策及時落實到群眾中去，把群眾的訴求及時得到處理，用優質的服務架起黨和人民群眾之間的連心橋。

　　6月9日，陽曲縣首邑北路社區全科網格員劉新燕在大雨中疏通下水管道。當天，眼看著雨越下越急，劉新燕心系轄區防汛安危，抓起傘就往雨里沖，在水泉崖護坡發現巷子里的泥土和附近居民施工留下的沙子都被雨水沖到了排水溝里，出口處還堆積了很多垃圾。她將情況上報后，立即用手掏垃圾、摳淤泥，想盡一切辦法疏通。

　　及時掌握社情民意，采集服務管理信息，排查各類安全隱患……全市發揮網格化無縫隙、全覆蓋優勢，以網格為單元，實行“五色管控”，設置紅、橙、黃、藍、綠五級風險管控標識并貼標明示，通過網格長、網格員將網格內“人、事、地、物、組織”等社會治理要素，分別注入五種色彩，筑牢基層社會治理的第一道防線。

　　網格員工作做得怎么樣？數據來說話。我市完善智能化管理平臺，實行精準考核。對網格員工作實行積分、加減分考核制，每項工作均由管理平臺系統記錄在庫，自動生成積分，達到最高分值后不再累加。市縣兩級綜治平臺實地抽查、專項督查，根據網格員完成工作任務情況及現實表現打分，充分調動網格員積極性，督促完成重點任務。

　　“全面加強全科網格員培訓、管理和考核工作，通過日常考核與績效統計，做到獎優罰劣，有效激發全科網格員履職盡責、干事創業、服務社會的動力和熱情。”劉靜說，目前，我市全科網格員大多數學歷是本科和大專以上文憑，且青年人居多，這些都有利于優化全科網格服務質量。

　　如今，我市已全面啟動“全科網格”服務管理工作，努力打通服務群眾“最后一米”，為提升省會城市治理效能、建設更高水平的平安太原，奠定了扎實基礎。

（責編：張凱）