護佑一方平安。張昊宇 徐浩軒 攝
良好的社會治理是保持社會和諧穩定、讓人民過上美好生活的前提和保障。黨的十九大報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局”，既是對十八大以來我國社會治理經驗的科學總結，也是對新時代社會治理發展和創新提出的新目標和新要求。
近年來，我市持續提升社會治理理念，圍繞爭創全國市域社會治理現代化試點城市的目標任務，推動社會治理重心向基層下移，初步探索出一條符合新時代要求的市域社會治理之路，群眾的獲得感、幸福感、安全感與日俱增，平安太原建設邁上新臺階。
風險化解于無形
“太及時了，要不是民警勸阻，我的養老錢就保不住嘍！”8月22日，在某銀行大廳，經民警耐心勸說，幡然醒悟的劉大娘向民警連聲道謝。
當天，銀行工作人員向廟前派出所報警稱，劉大娘獨自來到銀行，準備給微信網友“股票大師”轉賬。柜臺工作人員感覺蹊蹺。
民警趕到現場耐心勸說，劉大娘才放棄轉賬的想法。民警借機又現場剖析案例，開展反詐宣傳，并聯系到老人的兒女，提醒他們平時多關愛老人，告知社區干部加強后續上門走訪。民警服務走心，群眾感到暖心，一起電信網絡詐騙就這樣被化解。
保障群眾財產安全，是平安太原建設的一個縮影。
“十三五”期間，我市全面提升依法治市水平，提高統籌發展和安全的能力，切實把各種矛盾風險排解在未發之時、萌芽之初，平安太原、法治太原建設取得重大成效。
如今，走在省城大街小巷，隨處可見巡邏民警的身影，閃爍的警燈讓每一位市民倍感安心。
數據顯示，2018年和2019年，我市連續兩年被評為全省掃黑除惡專項斗爭優秀市。2019年，全省人民群眾安全感滿意度測評第一名。2020年度，全市人民群眾安全感達到98.78，同比上升7.09%；“安全感、獲得感、幸福感”總值達到95.19，同比上升7.04%，均創歷史新高。
安全、穩定，是每個人的期盼，更是全面建成小康社會的基石。
近年來，我市多措并舉筑牢安全穩定防火墻，不斷增強人民群眾安全感。全市公安機關牢牢把握維護公共安全的重大責任，在全市中小學、幼兒園實施封閉式管理，設置專職保安員、護學崗和硬隔離設施建設等工作100%完成，全市連續三年校園惡性案(事)件零發生；全面加強“人員密集場所”和居民區消防隱患治理，加強危爆物品、管制刀具安全管理，嚴格落實公交、地鐵和水電氣熱油等國計民生企業安全管理責任，全市未發生有影響的案(事)件；嚴格落實“1、3、5”分鐘快速反應機制，組建30支最小作戰單元，與街面巡警形成力量疊加；積極構建打擊新型犯罪機制，重拳嚴打各類違法犯罪活動，破案攻堅能力明顯提升，掃黑除惡專項斗爭圓滿收官。
社會聯動保平安
11年前，劉先生1歲的兒子在小井峪村走失。因當時監控模糊、偵查線索有限，案件偵破工作一直未取得實質性進展。
2019年11月29日，“守護者”中國兒童防走失平臺工作人員和山西杏梅律師事務所律師，向我市公安機關提供了一條疑似劉先生兒子的線索。
據此，警方全力以赴順線偵辦，于2020年1月2日晚，成功解救出一名被拐兒童，抓獲犯罪嫌疑人張某。后經DNA比對，被解救兒童就是劉先生的兒子。
深化社會聯動，拓寬服務渠道……“十三五”期間，市公安局瞄準“110”接處警平臺，不斷提升全市公安機關快速反應、協同作戰能力，充分發揮警務實戰指揮中樞作用，在防范風險、維護穩定、社會治理、打擊整治、服務民生和疫情防控等方面取得顯著成效。
與市政府12345便民服務熱線建立非警務警情聯動機制。對不屬于公安職責范圍的非緊急求助咨詢，由便民熱線“12345”督促辦理。目前，“110”已通過“12345”與全市64家成員單位實現一鍵聯動，大幅減輕了基層公安機關的壓力。
與山西杏梅律師事務所建立“非警務糾紛報警”免費法律咨詢機制。對于家庭、鄰里、合同、債務、勞動保障等非警務糾紛警情，經報警人同意后，由律師事務所和12348法律援助熱線公益律師作專業解答，幫助引導群眾走合法途徑解決問題。截至目前，公益律師已接聽專線電話3545個，其中涉及民間借貸的約40%、涉婚戀家庭糾紛的約占10%。
與“守護者”中國兒童防走失平臺建立走失類警情聯動機制。110指揮中心接到兒童走失類警情后，在指令基層單位處警的同時，會將信息推送到“守護者”平臺，由平臺發動志愿者幫助尋找，并向警方提供線索情報。
與山西藍天救援隊、越野e族救援隊、新青年救援隊、汾河打撈隊、山西鯤鵬通用航空有限公司等民間救援力量建立非警務救助聯動機制。2021年以來，山西藍天救援隊與市公安局警令部指揮中心聯動救援646起。
網格管理精細化
在加快推動基層社會治理的實踐中，我市積極打造了“楓橋式派出所”和平南路派出所、親賢社區、“楊蓉警務室”等一批先進典型。今年8月，我市被確定為全省“全科網格”服務管理試點市。
“我們廣泛動員全市各類社會組織積極參與社會治理，在心理咨詢、矯治安幫、法律援助、矛盾化解和志愿服務等領域，積極培育發展社區社會組織3985家，最大程度實現基層治理社會協同、公眾參與。”市委政法委有關科室負責人介紹。
針對主城區城中村、城邊村大部分完成整體拆遷改造的實際，我市注重發揮社會治理體系機制在調節社會關系、預防違法犯罪、維護安全穩定方面的優勢和作用，積極推廣“四合四業”工作法，助推“零上訪零事故零案件”村、社區達標比例不斷提升。
“四合四業”工作法，即契合創業服務，對村民開展創業培訓指導、孵化服務；整合物業隊伍，吸收村(居)民為物業公司職工并兼任網格員，以轄區村(居)民、職工、網格員三種身份參與社區治理，加強自我管理和自我服務；融合商業資源，在商貿圈建立大黨委工作制度，通過黨建引領，積極參與社區治理；凝合樂業精神，以主人翁精神固守家園，倡導鄰里守望、互幫互助，安其居、樂其業，使社會治理更加精細化。
牢固樹立系統融合、開放共治、包容協商、精細精致的理念，努力打造共建共治共享的現代化市域社會治理新格局，構建富有太原特色、富有活力和效率的新型基層社會治理體系，是平安太原建設一以貫之的目標。
短評
建設平安太原 守護人民幸福
平安，是國家繁榮昌盛、人民幸福安康的基本前提。近年來，我市積極貫徹黨中央決策部署，深入推進平安建設，持續提升社會治理理念，為推動經濟發展、維護社會穩定、保障人民安全作出了重要貢獻。
平安才能安心。老人要給網友轉賬，民警及時勸阻；被拐11年的孩子，在社會聯動機制下被成功解救；巡邏民警和閃爍的警燈隨處可見……每一件事，都在講述著“生活在太原，安心又溫馨”！
平安才能幸福。五年來，全市社會治理重心向基層下移，探索出一條符合新時代要求的市域社會治理現代化之路，平安太原建設邁上新臺階。與之相應，人民群眾安全感逐年提升，2020年達98.78，“安全感、獲得感、幸福感”總值95.19，均創歷史新高……這，就是太原社會治理的生動體現。
