省第十二次黨代會報告要求,加強民主法治建設,為推動高質量發展凝聚共識和力量。要高揚人民民主的光輝旗幟,弘揚社會主義法治精神,形成三晉兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面。
報告指出,高質量發展,需要民主凝聚力量、法治提供保障。要深入貫徹習近平法治思想,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,不斷發展全過程人民民主,推進民主政治制度化、規范化、程序化,充分調動全省人民推動高質量發展的積極性和創造性。
——保證和支持人民當家作主。支持人大、政府、政協和監察機關、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作。發揮好人民代表大會制度作為實現全過程人民民主的重要制度載體作用,統籌推動各級人大工作高質量發展,加強人大對“一府一委兩院”的監督,密切人大代表同人民群眾的聯系,更好發揮人大代表作用,確保人民通過人民代表大會行使國家權力。發揮政協專門協商機構優勢作用,推動人民團體協商、基層協商以及社會組織協商深入發展,把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程,完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,支持政協加強思想政治引領,圍繞省委中心工作精準建言獻策。健全基層黨組織領導的基層群眾自治制度,完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度,實現黨的領導、政府管理與基層民主的良性互動。
——全面推進法治山西建設。深化憲法學習宣傳,保障憲法實施,維護憲法權威。堅持科學立法、民主立法、依法立法,加大“小切口”立法探索力度,提高立法質量和效率。加強法治政府建設,健全依法決策機制,持續推進綜合行政執法改革,不斷提升政府工作法治化、規范化、科學化水平。深化政法領域改革,加快推進執法司法責任體系建設,強化對執法司法活動的監督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。加強規范性文件備案審查工作。落實“八五”普法規劃,培養法治人才,不斷提升公民法治意識和法治素養。開展法治山西、法治政府、法治社會一體建設試點工作。引導各級黨組織和全體黨員帶頭尊法學法守法用法,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
——鞏固和發展愛國統一戰線。深入實施“同心四大工程”,進一步發揮新時代統一戰線法寶作用,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧。支持民主黨派和無黨派人士更好履職盡責,提升多黨合作制度效能。以鑄牢中華民族共同體意識為主線,深入開展民族團結進步創建,促進各民族交往交流交融,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅持我國宗教中國化方向,堅持以“導”的態度對待宗教,依法加強宗教事務管理,積極引導宗教與社會主義社會相適應,鞏固拓展宗教和順、社會和諧的良好局面。加強黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作。做好外事、僑務、港澳、對臺和對口援疆等工作。
加強和改進黨對群團組織的領導,支持工會、共青團、婦聯等人民團體依法依章程獨立自主開展工作,更好發揮黨聯系群眾的橋梁紐帶作用。加強國防動員和后備力量建設,深化國防動員體制改革,促進國防科技工業發展,做好國防教育、人民防空、雙擁共建等工作,鞏固發展軍政軍民團結良好局面。
(梁濤 編輯整理)