　　在原有老年餐桌的基礎上，我市大力推進社區食堂建設力度，今年建成140個社區食堂，并培育引入一批社區助餐服務企業和社會組織，為社區居民提供安全、實惠、便捷、高效、專業的配餐、就餐、送餐服務，構建以社會力量為主體的社區食堂多元供給格局。這一民生實事關系到社區居民切身利益，將推動社區居家養老服務深入發展，緩解社區養老需求和服務供給之間的矛盾，提升老年人獲得感、幸福感和安全感。

　　家門口的養老院

　　上午9時許，87歲的王大爺走出家門，步行幾分鐘來到起鳳街社區易照護養老服務中心，開始他一天的生活。“我白天在這里吃飯、休閑、娛樂，晚上回家休息，這樣的晚年生活正如我愿。”起鳳街易照護養老服務中心，是建在社區里的小型養老院，雖然面積只有420平方米，但活動室、用餐室、臥室、衛生間、醫務室等設施齊全，環境整潔溫馨。這里的工作人員可以為老年人提供優質的服務，滿足其日常生活需求。

　　目前，我市通過改造、利用社區現有公共設施或閑置資源，在全市建成社區養老服務中心222個，城鄉老年日間照料中心和社區養老驛站209個。這些嵌入式的社區養老機構，就近輻射有需求的老年人家庭，為其提供專業化、便利化、個性化的居家養老服務，可以讓老年人不出社區，就能享受到生活照料、醫療保健、圖書閱覽、日間休息等服務。

　　近年來，我市積極探索公建民營、多元投入等社會化建設和運營服務模式，吸引了上海愛照護、上海安康通、山東青鳥、湖南普親等一批品牌化的機構入駐全市，重點培育發展了凱森、康寧、易照護、福壽和等400余家小微型、連鎖化、品牌化、嵌入式的本土社區養老服務組織，形成了投資主體多元、管理服務模式多樣的居家和社區養老服務新局面。同時，通過積極引導專業社工和志愿者服務組織參與養老服務，探索“社工+志愿者+居家”服務模式，為老年人提供生活照料、健康咨詢、精神慰藉、巡視探訪等服務，提高老年人晚年生活質量。

　　日常生活無障礙

　　“年紀大了，腿腳不好使，好在小區隨處都有坡道、扶手等無障礙設施。想方便時，衛生間的便池和洗手池也都有扶手。社區日照中心還有拐杖、輪椅、老花鏡可以免費使用……”82歲的陳大爺家住校尉營社區。他說，社區里完善的無障礙設施，給他的晚年生活帶來了舒適和便捷。

　　近年來，我市對老舊、無物業小區樓院道和困難、空巢老年人家庭開展適老化改造工作，針對“居家環境、出行輔助、臥床照護、日常康復”四個方面推出6項基礎套餐和12項自選套餐；圍繞樓道改造，開展樓宇出入口及通道無障礙改造項目，安裝助行扶手、安全抓桿等適老化設備，有效改善與老年人日常生活密切相關的公共設施，今年已完成6600戶家庭和400個樓院道適老化改造任務。

　　政府投資買服務

　　9時30分，市民劉敏浩，訂購今日午餐，金額5元，政府補貼5元……11月12日，太原智慧社區養老服務平臺的電子屏幕實時滾動著市民的訂單數據。

　　我市通過PPP模式，開發了智慧社區養老云平臺，研發了社區養老便民服務一體機，采集整理全市85萬老年人基本信息，建立了智慧社區養老服務信息庫，開通了12349社區居家養老服務熱線，形成“線上+線下”為一體的居家和社區養老服務模式，為老年人提供緊急救助、生活照料、專業護理、配餐送餐、醫療保健等80余項集中照料和上門服務，構建起多樣化、全方位、科學合理的養老服務與管理平臺，真正做到服務可追溯、質量有保障、社區養老服務更精準。

　　83歲的陳玉珍(化名)是吃低保的獨居空巢老人，老人說：“別看我一個人生活，但在家養老一樣也有人照顧，平時買米、買油、打掃衛生……給12349打個電話就會有人來幫忙。”

　　困難老人打個電話就能享受到廉價的上門養老服務，得益于我市在全省率先建立了困難老年人居家養老服務補貼制度，即《太原市政府購買養老服務實施暫行辦法》。我市通過政府購買服務，按照每人每月100元的標準，為全市3.4萬名困難、“三無”、獨居空巢、失獨家庭等老年人提供了助急、助醫、助餐等“六助”服務，截至目前，服務惠及427萬人次，12349社區服務熱線日均服務量達3000人次。太原市居家養老服務年派單量在全國省會城市位居第一。如今，隨叫隨到、觸手可及的智慧養老已經悄然走進百姓生活。

　　政策扶持有力度

　　為進一步加強社區養老機構及養老服務設施的建設力度，我市對新建居住區按照每百戶不低于20平方米建筑面積的標準配建養老服務機構，并與每百戶不低于30平方米的社區公共服務設施同步規劃建設。目前，服務半徑800米至2000米的社區養老服務設施基本覆蓋城鄉社區。

　　在機構運營方面，我市按每張床位9000元標準給予養老機構一次性建設補貼；對社區養老服務中心、老年日間照料中心每年分別給予10萬元、5萬元的運營補貼。機構運營補貼標準，由2015年的每人每月補助100元、150元、200元，提高到每人每月補助300元、600元、900元，提標后的運營補貼標準位居全省第一、全國第一方陣。

　　在老年福利方面，我市進一步健全完善覆蓋城鄉的老年人社會保障體系，將全市享受城鄉最低生活保障的80周歲至89周歲老年人納入高齡津貼發放范圍。高齡津貼自2010年以來三次提標，80周歲至89周歲城鄉低保老人，津貼標準由2012年40元提高到現在的200元；90周歲至99周歲高齡老人，津貼標準由2010年50元提高到現在的200元；100周歲及以上高齡老人，津貼標準由2003年100元提高到現在的500元。我市提標后的標準，在全省位居第一、中部六省位居第二。

　　今年是“十四五”的開局之年。省第十二次黨代會上明確提出增進民生福祉，推動各項社會事業高質量發展。我市將緊緊圍繞全生命周期抓好普惠性民生工作，立足高質量發展總基調，發揮民政工作的兜底夯基作用，聚焦基本養老服務、社區照護以及隊伍建設，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，培育養老服務新業態、新模式，推進“社區食堂”建設項目，到2025年末，建成500個社區食堂；在六城區開展家庭養老照護床位試點工作，到2022年2月底建成3000余張床位，形成家庭養老床位“太原模式”；實施“城鎮社區養老幸福工程”……推動全市養老服務向著更高質量、更為均衡的目標發展，更好地滿足廣大老年人多樣化的養老服務需求。

　　(圖片由市民政局提供)

（責編：張凱）