
3月21日,全市抓黨建促基層治理能力提升工作部署會議召開。省委常委、市委書記韋韜出席會議并講話。他強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于基層治理重要論述和考察調研山西重要指示精神,認真落實全省抓黨建促基層治理能力提升動員暨培訓會議安排部署,扛起省會擔當,強化率先意識,奮力開創黨建引領基層治理新局面,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。省委專項行動第一督導組組長、省委組織部副部長秦書義講話。市委副書記、市長張新偉主持。
韋韜指出,習近平總書記高度重視基層治理工作,在多個重要會議和場合作出重要論述、提出明確要求,為我們進一步加強基層基礎建設、推進黨建引領基層治理指明了方向、提供了根本遵循。在全省開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動,是省委貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要指示精神,進一步為基層賦能加壓立制,全面提升基層治理能力,全方位推動高質量發展的一項重大部署。全市各級各部門要切實提高政治站位,深刻認識抓黨建促基層治理能力提升是捍衛“兩個確立”的必然要求、是體現省會擔當的必然要求、是有效固強補弱的必然要求,切實增強抓黨建促基層治理能力提升的政治自覺、思想自覺和行動自覺,高點定位、迅速行動,進一步完善黨領導基層治理的制度、夯實基層治理基礎工作、建強基層治理骨干隊伍、完善黨建引領基層治理機制,全面提升基層治理水平,在黨建引領保障上走在全省前列。
韋韜強調,抓黨建促基層治理能力提升是一項復雜的系統工程,既要整體推進、面上發力,也要抓住關鍵、點上突破,迅速鋪開專項工作。賦能放權要到位。持續優化鄉鎮(街道)領導班子結構,配齊配強領導班子,強化日常管理;深化鄉鎮(街道)管理體制改革,推動更多的資源、服務、管理向基層傾斜;充實基層工作力量,拓寬引才渠道,補齊補足工作人員,實現全市“一村一名研究生,一村三名大學生”全覆蓋;提高鄉村干部報酬待遇,加大績效激勵力度,讓基層干部安心、安身、安業;完善激勵基層干部擔當作為的政策辦法,樹立鮮明選人用人導向,讓基層干部有機會、有舞臺、有奔頭;足額快速保障扶持獎勵資金,確保基層“有錢辦事”。基礎建設要到位。按照“全員、精準、有效”要求,突出實戰實訓實效開展主題培訓,提升基層干部抓治理能力;加強“全科網格”建設,推進網格黨組織全覆蓋;建強“一縱三橫”基層治理組織體系,實現基層治理主體黨組織應建盡建;加大在青年農民及新就業群體中發展黨員力度,充分發揮黨員在基層治理中的先鋒模范作用。示范引領要到位。
全面實行村(社區)黨組織書記星級化管理,持續有效激發干事創業熱情;大力實施村級集體經濟壯大提質行動,制定發展規劃、細化獎勵辦法;創新推進新業態、新就業群體黨建工作,集中打造一批黨組織建設規范、抓黨建促發展成效明顯的典型;深入開展縣鄉村評比,營造比學趕超、見賢思齊的濃厚氛圍。制度機制要到位。圍繞抓黨建促基層治理能力提升,按照符合實情、務實管用、精準有效原則,強化制度設計,健全定期分析研判、領導包聯、監督舉報等機制,切實提高基層治理的制度化、規范化水平。
韋韜強調,全市各級各部門要準確把握要求,強化統籌協調,“快”“高”“準”推進各項工作,確保專項行動取得扎實成效。要強化組織保障,市委組織部牽頭抓總,各成員單位密切配合,縣鄉村三級書記堅決扛起第一責任,全力推進具體任務。要明確步驟安排,按照前期準備、動員培訓、對照檢查、整改落實、建章立制、總結提升6個階段,采取分領域摸清底數、分層次拿出辦法、分階段觀摩晾曬、分區域形成經驗的“四分法”,精準推進、穩扎穩打。要加強考評調度,堅持“每周提醒、單月打分、雙月晾曬、季度評比”,清單化管理、項目式推進,推動“明責、履責、督責、追責”一體貫通,倒逼責任落實。要從嚴督促指導,市級層面成立督導組,通過多種方式,深入了解工作進展和實際效果,及時發現解決問題。要加大宣傳力度,充分利用各類媒體,多方式、多渠道開展宣傳,推動抓黨建促基層治理能力提升成為各級黨組織和廣大黨員干部長期的行動自覺。
秦書義強調,要深刻領會省委精神和部署要求,與本地實際結合,切實抓好專項行動工作推進,確保省委決策部署落地生根。要強化問題導向、目標導向、效果導向,聚焦目標任務、明確步驟方法、做好組織保障,注重總結典型范例和經驗做法,深入開展宣傳報道,形成抓黨建促基層治理能力提升的濃厚氛圍。要圍繞重點抓好落實,突出根本任務、把握總體要求、健全基本制度,圍繞思想認識、對照檢查、整改落實、建章立制、總結鞏固、落實責任等6個方面,扎實做好各項工作。要下沉一線嚴督實導,堅持把緊緊依靠黨委開展工作貫穿始終、把學習實踐貫穿始終、把嚴的主基調貫穿始終、把紀律規矩貫穿始終,以求真務實作風做好督導工作。
張新偉主持會議時指出,全市各級各部門要切實把思想和行動統一到省委、市委部署要求上來,狠抓工作落實,打造共建共治共享的基層治理新格局。要高標準啟動,高質量推進,全力以赴打通城鄉治理“最后一公里”,全面提升基層治理體系和治理能力現代化水平。要全面梳理本地區本部門存在的短板弱項,圍繞關鍵環節,緊盯重點任務,制定任務書、時間表、路線圖,扎實推進各項工作。要成立工作專班,抓好統籌調度,形成齊抓共管的強大工作合力,以實際行動促進基層基礎穩步提升。
會上,迎澤區委書記、陽曲縣高村鄉黨委書記、杏花嶺區巨輪街道富力華庭社區黨支部書記作了交流發言。
會議以電視電話會議形式召開。