2019年以來,省廣播電視局采取“人工審核和智能審核相結合,行業自律和行政監管相結合”的“兩結合”管理方法,切實強化網絡監管,深入開展網上“掃黃打非”工作。
一是人工審核和智能審核相結合。要求互聯網視聽節目服務單位落實主體責任,完善各項審核制度,加強內部審查,確保平臺內容把關的質量和效率。省內持證網站“陽光寬頻網”視頻平臺有海量上傳的視頻信息,該網站借助今日頭條獨有的算法技術優勢,使用了自主研發的“AI智能審核系統”,利用高科技手段進行視頻內容審核,“AI智能”可根據關鍵詞攔截或視頻畫面裸露程度進行自動識別,當“裸露”程度達到設定的級別,該視頻就無法上傳網站,智能審核模式提高了審核效率,節省了大量的人力審核成本。同時線上視頻再通過人工審核來把關,經過智能識別和人工識別雙重審核,防止“淫穢色情”視頻上網傳播。今日頭條的“陽光寬頻網”在為期20天的網絡動畫片專項整治中,篩選視頻涉及182755條,發現問題并下架1088條。
二是行業自律和行政監管相結合。要求互聯網視聽節目服務單位做好行業自律,培養審核員隊伍,參加國家廣播電視總局組織的培訓、考核合格后,審核員方可持證上崗。通過精心組織,互聯網視聽節目服務單位積極響應,目前全省已有86名審核人員參加了培訓并取得國家廣播電視總局頒發的審核員合格證書。這些持證上崗的審核員在審核所屬機構發布的網絡視頻內容時,按照總局要求嚴格審查、嚴格把關,確保網絡視聽節目內容堅持正確的政治導向、價值導向、審美導向,體現高雅健康的審美情趣和文化品位,引導人們樹立社會主義核心價值觀。山西聯通IPTV播控分平臺組織30人的審核團隊自查網絡動畫片1083部,共下線少兒節目內容(含網絡動畫片)893部。山西移動IPTV播控分平臺共核查動畫片點播節目內容469部,下線不符合要求的動畫片309部。
在強化行業自律的同時,省廣電局投資3800萬建立了監管中心,利用監管中心監測技術手段,加強對網絡視頻內容的監測監管。近期在IPTV專項治理活動中,三大運營商在完成自查整改后,監管中心監測出山西電信在經營IPTV業務中存在用戶終端違規傳播網絡自制節目、違規傳播未經許可的境外節目等違規問題,省廣電局網絡視聽節目管理處立即對山西電信下達了《整改通知書》,要求山西電信即日起,在全省暫停山西電信IPTV(悅me)新增用戶業務,對已到期用戶在辦理寬帶服務續費時,不得繼續提供IPTV(悅me)服務。通過對IPTV的行政監管,規范IPTV傳播秩序和節目內容,確保IPTV領域意識形態安全,推動IPTV建設管理規范有序、高質量發展。