　　《聯合懲戒辦法》的基本原則是以人為本、社會共治、教育為主、懲戒為輔。本著“懲戒極個別、教育大多數”的新時代交通管理新理念，督促廣大交通參與者遵守社會的公序良俗，敬畏法律、尊重生命。總則部分確定了管理范圍，將在本市行政區域內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人納入管理范圍。

　　交通失信等級分為一般交通失信、較重交通失信、嚴重交通失信、特別嚴重交通失信行為四種：失信分值10-29分的為一般交通失信，納入D庫管理；失信分值30-49分的為較重交通失信，納入C庫管理；失信分值50-69分的為嚴重交通失信，納入B庫管理；失信分值70分以上的為特別嚴重交通失信，納入A庫管理。

　　企事業單位信用等級為特別嚴重失信的，在記入企事業單位信用記錄的同時，一并記入其法定代表人(主要負責人、其他負有直接責任人)的個人信用記錄；法定代表人(主要負責人、其他負有直接責任人)個人失信積分不記入企事業單位信用記錄。

　　下列情形納入失信行為

　　交通失信記分方式分為遞進式和累加式兩種。

　　對行人、乘車人、非機動車駕駛人一年內的同一交通違法行為采用遞進式(N+1)記分方式，即：第一次記2分，第二次記3分、第三次記4分，以此類推。除此之外則采用累加式記分方式。

　　行人過馬路不走斑馬線、跨越護欄、闖紅燈的；非機動車駕駛人駕駛無牌電動自行車上路行駛的、違反規定載人載物的、醉酒后駕車的、不按道行駛的；乘車人乘坐摩托車不戴安全頭盔的等12種交通違法行為被處罰的，交通失信分值一次記2分。

　　值得注意的是，行人、乘車人、非機動車駕駛人如果逾期不履行行政處罰決定的，一次記5分；如果阻礙人民警察依法執行職務，被公安機關依法作出處罰決定或構成犯罪的；發生交通事故后逃逸，被公安機關依法作出處罰決定或構成犯罪的，一次記40分。

　　酒駕、毒駕一次記10分

　　機動車駕駛人，未懸掛機動車號牌或故意遮擋號牌的，飲酒、服用國家管制的精神藥品或麻醉藥品后駕駛機動車的，駕駛準駕車型不符的機動車的，被記滿12分仍開車的，一次記10分。

　　機動車駕駛人，因酒后駕車被罰再次酒駕的，酒后駕駛營運機動車的，造成交通事故后逃逸尚不構成犯罪的，超過規定時速百分之五十以上的等10種交通違法，一次記20分。

　　機動車駕駛人、所有人、管理人，偽造、變造或使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證、檢驗合格標志、保險標志的；因危險駕駛罪或交通肇事罪被法院判處拘役以上刑罰的；造成交通事故后逃逸，構成犯罪的；以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車登記或駕駛許可的，一次記40分。

　　此外，駕駛人未在規定時間內處理交通違法行為，未處理的違法記錄達到10條以上的，對駕駛人記10分。

　　交通失信嚴重禁考公務員

　　交通信用累積記分周期以自然年計算。交警部門于每年1月上旬根據上一年度累積記分分值，確定交通失信等級。

　　對納入D庫的行為人予以提醒、教育，并督促改正；對交通失信分值達到25分以上的行為人同時進行短信預警；對納入C庫的行為人，向其所在單位或社區推送信息，由單位或社區進行教育懲戒；對納入B庫的行為人，每月向媒體推送一定比例的名單，進行曝光；對納入A庫的行為人，通過市級信用信息平臺向社會公布。

　　一旦納入交通失信名單庫，將對行為人的就業、貸款等各方面進行限制。各級行政機關招錄公務員、工勤人員，事業單位招聘工作人員時，對有特別嚴重交通失信記錄的行為人，可以采用禁止報考、應聘等懲戒方式；各行政機關、企事業單位、社會組織、行業機構行為人的特別嚴重交通失信記錄，評優評先時應當作為不授予榮譽的重要依據；銀行在審批發放個人貸款時，對申請人有特別嚴重交通失信記錄的，銀行可以作為限制貸款的參考依據；保險公司在承保機動車保險時，對有特別嚴重交通失信記錄的，依據相關規定適當上浮保險費率。

　　失信記錄期滿自動修復

　　一般交通失信記錄，有效期1年；較重交通失信記錄，有效期2年；嚴重交通失信記錄，有效期3年；特別嚴重交通失信記錄，有效期5年。交通失信記錄期滿系統自動修復。在交通失信記錄期內又發生交通失信記錄的，重新計算失信等級，最長不超過5年。當然，當事人也可通過按時履約、志愿服務等方式修復失信分值。具體辦法，交警部門仍在制定中。如果對具體交通失信行為及交通失信等級認定有異議，可以提出書面申請。經行政復議或行政訴訟，原處罰被變更或撤銷，已不屬于交通失信情形的，也會予以修復。

（責編：張杰）