　　近年來，太原市委市政府把深化“放管服效”改革、優化營商環境作為推動高質量轉型發展的重要引擎，出臺實施了《太原市優化營商環境行動計劃》，以社會關注、群眾關切的企業開辦、不動產登記、工程建設項目審批為重點，推進“提升政務服務環境、優化投資貿易環境、營造誠信法治環境、升級創新創業環境”等4個方面25項改革任務，各項指標質效顯著提升。

　　開辦企業3日辦結——推行開辦企業“證、照、稅、章”一站式集成服務，新辦企業只到一個窗口、交一套資料、最多跑一次，企業開辦時間壓縮至3個工作日，市場活力充分激發。

　　一般不動產登記3日辦結——設立綜合窗口，整合不動產登記、交易、繳稅業務，實現購房資格確認、不動產登記、稅費征收等多項業務“一窗通辦”，增設不動產登記同城通辦網點，推行登記證書免費郵寄服務，實現不動產登記一窗通辦、就近辦理、只跑一次，一般抵押、轉移類業務3個工作日內辦結。

　　此外，太原稅務部門推出了“不見面、不跑腿、不求人”的“三不”清單，制定了5類69項“網上辦”清單，根據清單內容提供“二維碼”辦稅指引和系統操作指南，納稅人在辦理增值稅一般納稅人登記、開具個人所得稅完稅證明等事項時，足不出戶，全程網辦；制定了6類132項的“最多跑一次”清單，納稅人在辦理發票票種核定、個人所得稅優惠備案等事項時，僅需到窗口一次，辦稅時長由原來的平均5分鐘縮減為3分鐘；全市按月申報的10.39萬戶個體工商戶全部實行按季申報，納稅申報次數由每年12次減少到每年4次。太原市金融辦出臺了做好民營企業金融服務工作的十條意見，促成20余家銀行業金融機構與500余家國有、民營及小微企業進行對接，達成授信額度508.5億元。

　　持續推進簡政放權，實現群眾辦事“只進一扇門”

　　2019年，太原市再次取消了3項行政許可，承接了2項行政職權。對近年取消、下放事項進行回頭看、再梳理，督促“全環節下放、真承接落地”。市級公布取消證明事項44項，保留依申請辦理審批服務事項430項，行政職權事項應放盡放、落實承接到位。

　　在此基礎上，結合機構改革后職能變化情況，太原市對市級行政權力清單、責任清單、政務服務事項清單、公共服務事項清單等進行清理規范，全市9類事項共2923項，全部通過太原政務服務網公開公示。市、縣兩級馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦“四辦”清單實現全覆蓋，讓辦事群眾“一單在手、一目了然”。依申請辦理的政務服務事項申報材料減少181項，總的承諾辦理時限較法定時限壓縮了59%。持續推進“兩集中、兩到位”，太原市縣兩級政務服務中心行政審批事項“應進必進”，鄉鎮(街道)便民服務中心和村、社區便民服務代辦點覆蓋率達到98%以上，企業群眾辦事只進“一扇門”。創新實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，在政務服務中心按企業注冊登記、投資項目審批、社會服務、不動產登記(交易)四類統一設置多個綜合服務窗口，建立“一窗收件、按責轉辦、一窗出件、評價反饋”流程閉環，實現市級政務服務事項90%以上“一窗通辦”。

　　打造“數字太原宜商太原”，助推高質量轉型發展

　　今年，太原市委市政府出臺實施了《太原市以數字政府建設為牽引進一步優化營商環境實施方案》，數字政府建設與相對集中行政許可權改革“雙輪”驅動，持續深化“放管服效”改革，推進政府治理數字化轉型，全面營造高水平“六最”營商環境。

　　在全市推行“五減”專項改革，進一步減事項、減環節、減材料、減時限、減跑動。加快政務服務標準化建設，實行政務服務事項動態清單管理，實現全市范圍內同一層級同一事項辦事指南“一套標準”。引深“一窗通辦”改革，讓更多審批服務“不見面”“最多跑一次”。

　　開展“一網通辦”提速行動，持續營造流程最優的營商環境。太原市將依托一體化在線政務服務平臺，按照統一入口、統一身份認證、統一事項管理、統一“好差評”、統一辦件信息歸集的要求，加快各級各部門網上政務服務入口整合和業務辦理系統對接，重點打通工程建設項目審批管理系統、投資項目在線審批監管平臺和一體化在線政務服務平臺，實現互聯互通。

　　在持續營造體制最順的營商環境方面，太原將以市政務信息管理局為主體，“一個藍本”建設“數字政府”，深化“一枚印章管審批”改革，推動“一個系統管監管”，實現“一個平臺管交易”，推行“一條熱線管便民”。

　　同時，在市縣兩級政務服務中心試點布設“政務服務一體機”，試點建設“7×24小時不打烊”政務服務超市，讓更多事項實現自助辦理、智能辦理。建設線上全覆蓋、線下全聯通、數據全匯聚、結果全公開的政務服務“好差評”體系，倒逼各級各部門主動提供有溫度、快速度、好態度的“好評”服務。

（責編：張杰）