　　《規劃》確定的發展目標為，實現就業更加充分、社會保障體系更加公平、人才隊伍規模不斷壯大、工資收入分配更合理、中國特色和諧勞動關系體制機制基本健全、公共服務能力建設不斷優化，形成“勞有豐酬，才有優用，技有專長，老有頤養”新局面。具體指標方面，“十四五”期間，全市城鎮新增就業40萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內；到“十四五”期末，城鎮居民人均可支配收入絕對值由“十三五”末的38329元力爭達到6萬元，基本養老保險參保率達到95%。

　　實施青年就業創業促進計劃，加強對自主創業的政策支持，提高創業成功率。如，高校畢業生自主創業且正常經營6個月以上的，可享受每年不超過2000元的高校畢業生創業場地租賃補貼，最長享受3年。

　　實施企業薪酬指引計劃，建立企業工資收入宏觀調控指導體系。定期開展年度最低工資標準評估，進一步規范工資指導線發布，為經營情況不同的企業確定職工貨幣工資增長幅度提供數據參考；發布企業工資集體協商操作指引，提高工資集體協商實效等。

　　建立覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。以養老為例，構建以城鎮職工基本養老保險為基礎、以企業(職業)年金為補充、與個人儲蓄性養老保險和商業養老保險相銜接的“三支柱”養老保險體系。其中，城鎮職工基本養老保險制度，要實現企業職工基本養老保險全國統籌，還要促進有意愿、有經濟能力的靈活就業人員、新就業形態從業人員等參加城鎮職工基本養老保險。

　　“十四五”時期，我市將建立以社會保障卡為載體的“一卡通”管理服務模式，社會保障卡持卡人基本達到全覆蓋。以實體社會保障卡和電子社會保障卡為載體，實現102項人社應用縣級全覆蓋。

（責編：田洲）