“暑假家里孩子多，加上天熱，這里垃圾雖然按時拖走了，但是每次都很多，需要增設垃圾桶。”近期，回村避暑的孩子多了。大漢村第4微網格員陳潤喜一邊向大家宣傳安全知識，一邊了解情況。和群眾交談完，她就將發現的情況逐級上報，第二天村民家路口的垃圾桶便增設了一個。
今年以來，陽曲縣東黃水鎮積極探索農村網格化治理模式，通過三級網格推動鄉村治理的精細化，聚力打造共建共治共享的社會治理格局，為服務群眾提質，為鄉村振興賦能。
黨建引領 創新農村治理組織架構
農村治理存在信息不通、聯系不緊、服務不實等問題。特別是陽曲縣，農村國土面積大，人口少，需要管理的事項較多，農、林、水、治安、安全等都需要精細化管理，農村老人婦女較多，需要更多的關心和幫助。
抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，東黃水鎮在嚴格按照相關要求整治后，農村有了明顯變化，黨建工作更為扎實，集體經濟有所發展，農村環境也變好了，農民推動鄉村振興的精氣神更足了。如何使基層治理的成果長效保持？以黨建引領推動網格化治理是很好的路子。
“我們探索‘黨建+鄉村治理’有效途徑，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為基層治理的強大動力?！睎|黃水鎮黨委書記黃根鎖介紹說。
該鎮形成了黨組織建在網格上、黨員服務在群眾中、事項辦結在網格內的治理模式。東黃水鎮現已搭建起了三級網格責任體系，將人權、物權、事權全部納入網格治理，并有重心地分配權責。形成大網格統籌管理、服務，小網格管理為主、兼顧服務，微網格服務為主兼顧管理的結構。
在大漢村黨群服務中心，一張網格化管理服務示意圖張貼在辦事大廳。村黨支部書記陳繼根任網格長，村“兩委”委員或黨員任網格員，選拔優秀村民代表任微網格員?！暗诙泳W格的劃分是按照村里的地域、農田、林地等管理事務劃分，網格員的責任不僅要管理微網格員，更要負責村里其他事項的管理。第三層微網格主要任務是排查矛盾隱患，了解群眾需求，為群眾提供服務。”陳繼根說，農村網格要兼顧基層黨建、農村事務管理和為民服務，讓網格化管理體現最大的效能。
制度保障 激發網格治理新動能
“七下八上”是我市的主汛期，東黃水鎮的三級網格員全部化身“防汛先鋒”。入戶宣傳、隱患排查、防汛應急，一處處排查、一戶戶走訪，整個汛期平安度過。“村里窯洞多、危房多、陡坡多，以前這些只能靠村‘兩委’干部，現在有了網格員隊伍，不僅力量加強了，而且他們對村民家里的情況更熟悉，更容易發現隱患?！睎|黃水村黨支部書記鄭惠拴說。
東黃水鎮建立網格員隊伍并不容易，面臨的第一道難題就是解決網格員的經費。村委會是村民自治組織，村里網格員的用工開支需要村集體解決?！版偫锎蠖噢r村剛剛脫貧，村集體收入也僅僅實現了‘破零’?！秉S根鎖同鄉鎮干部一起，做了詳細的調研。
該鎮根據各村及政府每年支付的用工開支精細測算，出臺了農村網格員管理辦法，規定網格員工資按照基礎加績效支付，基礎工資每月最低300元、最高600元，績效工資最高不突破基礎工資的一倍，這部分經費全部用光伏發電的收入來支付。
鎮里還嚴格制定了村級網格員周例會、月考核的管理辦法。考核設置業務工作、紀律工作、資料臺賬、加分項，其中優秀比例不超過30%。其中將農村星級文明戶的評選納入網格員考核加分項，規定所管轄區域六星級文明戶比例超過60%，對網格員予以加分。整個體系人、財、物有機統一、獎懲分明。
在洛陰村村委會，一份詳細的網格員考核細則表就放在顯眼位置，每位網格員都能清晰知道自己的責任。網格長每月要將負責的區域至少走訪一次，網格員每周要將負責區域至少走訪一次，微網格員要每日走訪負責區域至少兩次。各級網格員要動態掌握網格情況，及時了解社情民意，收集掌握變化信息。凡涉及矛盾糾紛、治安刑事案件、安全隱患、涉穩重點人員、聚集性社會活動等方面的信息，必須在第一時間上報，并持續關注事態發展。此外，該鎮還規定了網格員的工作例會、培訓等制度。該鎮黨委副書記馮斌說：“我們參考了城區、農村網格化管理的辦法，根據實際情況制定了細則，基本涵蓋了農村網格化治理的方方面面，同時還會根據具體運行情況再細微調整，讓網格員工作更有積極性，讓村民享受更好的服務?！?/p>
授權賦能 助力鄉村振興再提升
“網格員了解到村里好多老人都沒有拍過婚紗照，趁著七夕節，咱們能不能給老人們補拍一張？”“反詐宣傳需要跟緊，農村老人們是重點。”“鎮里有一批圖書，最近需要按需分發到各村，網格員要征求村民意見?！薄盀槔戏帐寝r村服務的重點，網格員要經常關心轄區老人，特別是五保戶和獨居老人?！薄?/p>
民有所需、網格必應，上傳下達，推動治理。通過微信群，網格員還將常年不在村的黨員、群眾聯在一起，黨員學習教育、政策法規宣傳、村容村貌整治、矛盾糾紛排查化解、防止返貧監測等“一網打通”。
村里老人不會用智能手機怎么辦？網格員穿梭在村道小巷，靠著自己的鐵腳板，共同織密織牢網格。
這張“網”裝的是老百姓柴米油鹽的瑣碎事，更裝著鄉村的發展。每天一大早，故縣村網格員就會跟隨山西鑫怡公司的清潔車一同對園區各街巷的衛生進行清理。故縣村是陽曲縣小微園區所在地，有太鋼祿瑋堡、昊業新材料、金圓水泥等數十家企業。該村蒲子片區網格員兼黨小組長溫春陽說：“我們將盡最大的努力為園區企業營造最好的周邊環境?！狈旯澕偃?，網格員需要深入所轄企業進行安全隱患專項排查，并進行用電、用氣等安全宣傳，確保在節假日期間企業零事故。農忙時節，在網格員的組織下，街巷鄰里還會組成農業互助生產小組，一起播種、一起收割。
依托網格化管理，東黃水鎮凝聚了力量，以有溫度的服務助力各村工作順利推進。在鄉村振興的路上，實現了事事有人管、層層有人抓、件件有落實。難怪86歲的大漢村村民孟祥一提起網格員就豎大拇指：“有了他們，我一個人在家放心多了，他們就是我的依靠?！?/p>
