前幾天,中國科協先進材料學會聯合體科普基地落戶我市小店區,該聯合體副秘書長趙晶教授坦言,選擇小店區,就是因為這里人口多、區域廣,各類交通要素齊備,各類學校、科技型企業云集,區位優勢明顯,各項工作推動力強。從北京來并創業5年,龍芯中科(太原)技術有限公司總經理于航把太原當成第二故鄉,愈加堅定了“但使龍城飛將在,不教芯片姓列強”的工作目標……
11月中旬,中國中小城市發展指數研究課題組、國信中小城市指數研究院發布2023年中國中小城市高質量發展指數研究成果,太原市小店區入選全國投資潛力百強區,位列第47位。作為太原市乃至山西省經濟發展的“優等生”,小店區的引資“磁力”體現在哪些方面?我們去走訪一番。
營商環境溫暖友愛
把企業家當“自己人”、把企業的困難當成自己的困難,任何問題都能迎刃而解。
帶著感情、帶著責任,小店區各級各部門把“視如己出、親如兄弟、心心念念、千方百計”這16個字體現在一舉一動、一言一行中,拿出有溫度、有力度的硬招實招為企服務。
2023年11月,小店區營商環境監督委員會召開第五次全體會議,區委書記、區營商環境監督委員會主任袁爾銘,向2名新聘任的營商環境特邀監督員頒發聘書,并結合近期收集到的企業訴求,現場圍繞解決商圈“停車難”、幫助中小微企業融資紓困、推進惠企政策“免申即享”、優化樓宇物業服務等問題,向職能部門提出交辦意見,對推進營商環境持續改進提出明確要求,再次給企業人員吃了顆定心丸。
營商環境沒有最好,只有更好。小店區在全省率先成立營商環境監督委員會,首創營商環境監督委員會工作機制,以“多元化、廣渠道、配套式”監督服務打造良好經濟生態。該委員會每季度召開2次全體會議,區領導、特邀監督員及相關職能部門負責人面對面交流會商,通報階段性工作、解決問題。從高等院校專家學者、企業代表、商會代表等群體中聘請12人擔任特邀監督員;在各街道、鄉鎮、籌備組任命12名營商環境聯絡員,履行宣傳政策、收集問題、上報情況等職責。
同時,通過公布投訴舉報電話和二維碼、發放問卷調查等方式,深入收集、跟蹤督辦營商環境相關問題;選取重點企業、產業園區、商務樓宇、政務服務窗口、商會等重點領域,掛牌10處“營商環境監測點”,全力以赴惠企助企,激發高質量發展的澎湃活力。
行政審批高效便捷
在小店區開辦一家企業需要多久?答案是10分鐘。
該區政務大廳開設了“行政審批大綜窗”和“公共服務大綜窗”,跨部門整合企業設立、印章刻制、銀行開戶、稅務開戶、社保開戶、醫保開戶6個環節,達成“受理即推送、審核即刻章、開戶即辦稅”無縫隙環節推送,一窗通辦,10分鐘即可領到營業執照。
服務機制上創先奪優,營商環境才能領先領跑。11月10日,位于龍城大街與濱河東路交匯處的太原龍城萬達廣場開業,前期為了配合商戶辦理證照,“小店政務服務直通車”先后3次駛入該商場,為入駐商戶開展問需、問計、問效以及送營商理念、送政務公開、送金融服務、送法治服務、送對點服務、送協調溝通的“三問”“六送”服務,現場辦理食品經營、文化娛樂、衛生許可證等各類許可證50余件,幫助商戶們解了燃眉之急。
服務永無止境。為進一步服務好區域內的商業綜合體,小店區行政審批服務管理局“量體裁衣”,打造“政務服務直通車”模式,通過“進場服務、集中辦理、全流程幫辦代辦、免費郵寄出件”方式,為樓宇商戶提供業務咨詢、證照辦理、政策解答等“直通車”現場服務,探索出了從“標準化大廳服務”到“標準化上門服務”的轉型新路徑,真正做到主動辦、集中辦、馬上辦、一次辦,讓企業和群眾的辦事體驗再升級。
得天獨厚的區位優勢、城鄉兼具的資源稟賦、暢達內外的交通網絡、成熟完備的商業體系、加速集聚的創新主體等,讓小店區成為來晉投資興業的首選。2023年前11個月,小店區新增經營主體53975戶,同比增長33.45%,經營主體達到232432戶,實現了新突破。
商圈樓宇熱情相擁
想要實現差異化發展,突出優勢是必然之選。
小店區提出“全力做精一產、做大二產、做優三產”發展思路,編制出臺《小店區促進商業經濟高質量發展三十五條》《小店區商圈經濟高質量發展規劃》等,大力發展“七大商圈”、全面提升樓宇資源集聚,把恢復和擴大消費擺在經濟發展的突出位置,推動三產服務業重回巔峰。
以“政策扶持、項目招引、咨詢策劃、宣傳造勢、公共服務”向重點商圈傾斜,發揮區商圈管委會統籌作用并持續完善法律咨詢、政策培訓等服務,依托“一圈一策”提升商圈業態品牌、引領都市風尚,實現商圈活力升級與持續繁榮。
今年中秋國慶假期,親賢長風、晉陽美食等“七大商圈”策劃推出了各種促銷宣傳和互動打卡活動,包括各類表演、走秀、電競比賽、民間藝術表演等,使營業額普遍提升,僅王府井百貨、茂業天地、天美新天地、華宇百花谷、美都匯購物廣場、北美新天地、北美N1這7家大型商場,營業額累計達2.265億元,消費引擎動力十足。
一幢樓宇相當于一個工業區。小店區瞄準發展壯大“樓宇經濟”“總部經濟”,出臺《小店區培育發展樓宇經濟實施方案》《太原市小店區促進樓宇經濟高質量發展扶持辦法》等一攬子政策,開展商務樓宇星級評定,探索出一條“政府+樓宇+產業+企業”的樓宇經濟發展“小店模式”,躋身中國樓宇經濟(總部經濟)標桿城區30強,為區域經濟高質量發展聚力賦能。
向高空求發展,向空間要效益。該區現有商務樓宇141棟,信息全部上網可查,樓宇入駐企業3600余家,主要涉及金融、科技、商貿等22個行業,總納稅額50億元,提供了近10萬個優質工作崗位,商務樓宇數量、品質、區域影響力、經濟體量等位居全市首位。
今年以來,小店區已累計落地企業80余家。以“數字經濟示范園區”為核心,依托龍芯中科、麒麟軟件、山西百信等龍頭企業優勢,打造15平方公里信創產業集聚區,簽約引進信創企業32家,集聚來一批高成長科技型信創企業,吸引了大批高素質人才和高質量重點項目紛至沓來,小店區正朝著實現構建百億級數字產業集群目標積極邁進。