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【全面建設清廉山西——清廉山西建設巡禮】朔州:以點帶面推進全域清廉

來源:山西日報 作者:袁兆輝 通訊員 武躍林 2024年01月03日 10:22

  朔州市委對六縣(市、區)、朔州經濟開發區,以及納入全市營商環境專項考核對象的49家市直部門黨委(黨組)開展政治監督專項檢查,嚴肅整治營商環境領域的不正之風;推動28家政府部門、8家黨委部門完成權責清單編制工作;制定《債務風險防控辦法》《公共資源交易各方主體現場行為規范守則》等制度,規范權力運行,不能腐的籠子不斷扎緊扎牢…… 清廉建設是一個系統工程,如何讓清廉建設措施更實、成色更足?朔州市把準全面從嚴治黨主基調,以全省第一批“清廉單元”創建為示范,堅持典型引路、以點帶面,帶動清廉朔州建設全域推進、全面共進,奏響清廉朔州建設“新樂章”。

  奏響清廉建設強音

  抓關鍵,解決公權力濫用問題。朔州市立足于規范“一把手”與領導班子的權力邊界,出臺了《關于加強對“一把手”和領導班子監督的工作措施》,全力加強對“一把手”和領導班子成員的監督,為“一把手”行使公權力劃出“雷區”、標注“底線”、亮明“紅線”,以“關鍵少數”清廉帶動“絕大多數”清廉。2023年,市紀委書記同縣(市、區)黨委書記及紀委書記談心談話8次。全市紀檢監察機關主動約談被監督單位領導班子成員、重點崗位人員826人次。

  嚴把關,引導干部擔當作為。朔州市堅決落實“四論四不唯”“三讓三不讓”要求,嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,不折不扣落實“凡提四必”,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”;開展選人用人和干部擔當作為專項檢查,防范和糾正選人用人上的不正之風,嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和不擔當、不作為等行為;深化落實“三個區分開來”要求,建立健全容錯糾錯、澄清正名、回訪教育機制,更好激發廣大黨員干部的積極性、主動性、創造性,在全市營造了比學趕超、創先爭優工作氛圍。

  育亮點,下好單元建設“五子棋”。在全方位推進清廉單元建設和示范創建活動中,該市結合實際,提出了“一三五”工作思路。“一”就是“做好一個表率”,市縣兩級紀檢監察機關充分發揮示范引領作用,當好表率、立起標桿,帶頭爭創示范單位。“三”就是“搞好三個結合”,與年度目標責任制考核相結合,與文明單位創建相結合,與單位評先評優相結合。“五”就是“實現五個目標”,機關實現“廉潔勤政、服務大局”,醫院實現“厚德精醫、仁心濟世”,學校實現“立德樹人、敬廉律己”,企業實現“誠信經營、廉潔從業”,村居實現“以清治村、廉而宜居”。 同時,在每個清廉單元建設中實行動態管理,圍繞政治生態、紀法教育、品牌推廣、隊伍建設、陣地打造、風險防控六大板塊內容,細化考核指標,實行“共性+個性”考評,實現清廉單元建設可量化、可評價、成體系,帶動清廉朔州建設實現全域推進、全面共進。一個個“清廉單元”如同一塊塊拼圖,拼湊出朔州全域清廉圖景。

  擴大清廉文化內涵

  廉潔文化具有“培根、鑄魂、潤心”作用,朔州市始終把廉潔文化建設作為清廉建設的重要抓手,不斷豐富載體,擴大內涵。

  以案為鑒,用身邊事來警醒身邊人。堅持一案一總結、一案一警示,充分運用身邊“活教材”,深入開展警示教育,努力實現“查處一案、警示一片、規范一方”的效果。選取近年來發生在朔州市的違紀違法典型案例,拍攝制作了《振聾發聵的警鐘》《褪色的初心》等警示教育片,全市編印了典型案例《懺悔錄》《反思錄》,教育引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,永葆清廉本色。

  傳承紅色基因,用傳統廉政文化鼓舞人。該市深入挖掘本土廉潔文化資源,創作廉政劇《尉遲恭》《李林》《王家屏》等,其中《尉遲恭》獲得山西戲劇最高獎“杏花獎”。拍攝微電影《白發親娘》,獲“清風廉韻”攝影展暨微電影展入圍作品獎。 豐富宣傳載體,用勤政廉潔氛圍影響人。以廉潔文化進機關、進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭、進網絡“七進”活動為抓手,推動廉潔文化浸潤人心。同時,今年朔州市還開展了“學習弘揚右玉精神廉潔文化作品展演季”活動,組織全市廣大黨員干部觀看《于成龍》《右玉》《西口飛虹》等優秀廉潔文化劇目和書畫攝影作品展,通過分類施教、因人施教,推動廣大黨員、干部、群眾參與到廉潔文化建設中來,切實做到廉潔教育春風化雨、潤物無聲。

  “清廉之花”結出碩果

  群眾辦事由“一事跑多窗”變“一窗辦多事”,在朔州市政務服務中心,“速度快”“效率高”“服務好”是辦事群眾的普遍感受,也是清廉建設帶來的新變化、新氣象。朔州經濟開發區紀檢監察工委立足職能職責,強化政治監督,制定出臺了《關于在全區開展“以高質量監督護航營商環境持續優化”大調研的工作方案》,通過主動監督、精準監督,進一步堵塞制度漏洞、暢通服務渠道,以高質量調研監督護航營商環境持續優化。

  清廉朔州建設的深入開展,提振了干事創業“精氣神”,廣大黨員干部堅持把項目建設、服務民生作為能力作風建設的“練兵場”,干凈辦事、擔當作為、勇于創新在基層一線、項目一線不斷涌現。三一朔州一期單晶硅項目從對接到建成投產僅耗時140天。三一朔州二期超薄單晶硅片項目從施工到試生產只用了28天。2023年前11個月,朔州固定資產投資增速高于全省9個百分點,多行業指標領跑全省,呈現出投資結構持續優化,投資韌性不斷增強的良好態勢。這些亮眼的成績單,展現了朔州大力優化營商環境、縱深推動清廉朔州建設走深走實的初步成效。 清則流長,廉則行遠。“下一步我們將進一步發揮典型示范帶動作用,推動全面建設清廉朔州向更廣領域延伸、向更高水平發展、向更深層次推進。重點培樹一批有陣地可看、有經驗可學、有亮點可曬、有特色可借鑒、有制度可推廣的先進樣板,帶動清廉朔州建設實現全域推進、全面共進。讓朔州不斷綻放美麗的‘清廉之花’。”清廉朔州建設工作專班負責人表示。

(責編:范婉璐)
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