霜降過后，層林盡染。在古交市邢家社鄉南溝村靳大爺家的院子里，堆滿了新收獲的豆子、玉米，讓人心生歡喜。
一個月前，靳大爺家還是另一番模樣。由于草辛線施工，排水不暢，連續多日降雨導致家里的紅豆地被淹。靳大爺找施工隊討說法，可遲遲未見結果。
南溝村網格員得知情況后，立即啟動“警網聯合”矛盾糾紛排查化解工作模式，聯系包片民警一同前去協調處理。在“警網”合力下，紅豆地被淹問題迎刃而解。“我都沒想到這件事情可以順利解決，民警和網格員共同幫我與施工隊溝通協調，把紅豆的損失降到了最低。”靳大爺說道。
今年以來，邢家社鄉堅持黨建引領，聚焦破解“小馬拉大車”問題，著力在凝聚治理合力、織密制度體系、創新治理格局上下功夫，持續推動為“車”減負、為“馬”賦能，積極提升黨建引領基層網格治理效能。
摘掉多余牌子“減負”“賦能”同發力
“多余的牌子被摘了，使干部有更多精力深入群眾身邊開展政策宣傳、社會治理、矛盾糾紛化解、為民辦實事等實實在在的工作。”邢家社鄉政府一位工作人員介紹說。
今年以來，該鄉緊緊圍繞“摘牌子、明事項、強職責”3項內容開展工作，整治掛牌亂象并進行全面“拉網式”排查，摘除標識與功能不符、懸掛位置不合理、無實質性業務的牌子41塊，并常態化加強對村級組織活動場所掛牌的動態跟蹤管理；規范村級組織證明事項，明確村級職能。
同時，“減負”和“賦能”同向發力，該鄉制定包括基本履職事項、配合履職事項、申請上級部門收回事項3部分、共計312項的崗位目錄，并將該目錄分解到各職能辦公室及下屬事業單位，實現服務群眾、解決問題無縫銜接。
建立服務團隊百姓冷暖早先知
“天氣冷了，注意保暖，早晚出門要記得添衣服。”在邢家社鄉康家社村的師大娘家，村內專業網格團隊中的村醫一邊為老人做基礎檢查，一邊叮囑她。師大娘的兒女不在身邊，平時一人獨居，村醫根據老人身體情況定期上門提供健康指導服務。
“我腿腳不便，醫生上門服務，我打心底高興。”師大娘說。
目前，該鄉按行政村劃分為15個網格，共有網格長15名(由村黨支部書記兼任)，村兼職網格員15名，村網格輔助員43名，積極吸收各村村醫、食品安全員、地質災害監測員、護林防火員、計生員、圖書管理員等336名，引導推動各類企業、社會組織、老黨員、老干部、入黨積極分子、志愿者隊伍等一同下沉網格，打造網格志愿服務團隊。
“我們鄉結合工作實際，最大限度整合各類資源力量，構建起以基層黨支部為核心，村委會、新時代文明實踐站及其他志愿隊伍共同參與的‘一核多元’現代化鄉村治理體系，把基層黨建、政策宣傳、安全生產等重點工作納入網格事項，常態化開展‘組團式’服務，實現‘一網統籌、格內通辦’。”邢家社鄉黨委書記李曉亮說。
聯合解決難題基層治理蹚新路
今年3月，邢家社鄉村民宋先生因房屋拆遷賠償問題愁眉不展。原來，宋先生的房屋因公路建設需要，被納入拆遷范圍，但賠償事宜卻遲遲未能妥善解決，這給他的生活帶來了不小的困擾。
為將雙方矛盾糾紛及時化解，邢家社派出所組織網格員、村民小組長前往現場調查情況。在調查過程中，民警耐心聽取宋先生的訴求，同時，網格員、村民小組長則發揮他們對當地情況熟悉的優勢，協助警方收集相關資料。鄉里工作人員對此事高度重視，組織相關部門和人員進行多次協調，最終宋先生的房屋占地拆遷問題得到圓滿解決。
該鄉打出“組合拳”，下好“先手棋”，通過網格力量與包村民警“形影不離”，解決警力下不去、信息上不來的難題。他們將警務力量和社會力量進行整合，打造“有限警力+無限民力”模式，實行1名民警加片區輔警、網格員參與的“1+N”警網融合模式，民輔警全部下沉到網格一線，與網格員、網格輔助員聯合開展工作，將巡查走訪過程中發現的矛盾糾紛“抓早、抓小、抓苗頭”，做到防范在先、發現在早、處置在小，更多地解決老問題、更好地解決新問題、更快地解決小問題。
通過不斷地探索實踐，該鄉網格員和民警逐漸在群眾中能“說得來話、交得上心、辦得了事”，奏響了基層社會治理新樂章。
記者手記
基層工作，千頭萬緒，錯綜復雜。如何減負增效、有效解決基層治理“小馬拉大車”的突出問題？
今年以來，古交市邢家社鄉狠抓“摘牌子”“建團隊”，打好“組合拳”，把工作梳理得涇渭分明、清晰可操，讓工作重點更加聚焦，工作質量更加高效。特別是讓基層工作人員從繁雜的事務中解脫出來，為“車”解負，輕裝上陣；為“馬”賦能，增添動力。通過實打實采取新舉措，不斷探索網格化管理新模式，為基層治理注入新活力、增添新動力、強化新效力，真正使單位的工作效率越來越高，群眾辦事越來越快捷方便。
