清徐縣深入推進黨建引領基層治理，通過凝聚人才力量、“巡辦分離”機制探索、拓寬網格員職業發展路徑等措施，既為“車”減負，讓“小馬”拉得動、跑得快；又為“馬”賦能，讓“小馬”強筋壯骨，探索出一條基層治理體系治理能力現代化的新路徑、新方法。
聚人才，解難題
在基層治理的實踐中，“小馬”拉不動車，往往源于人才與力量的匱乏。因此，挖掘社區治理人才，并在基層黨組織領導下，引導其依法依規發揮專業、技能等方面優勢，在居民議事協商、矛盾糾紛調處、社區文明生活等方面發揮正向引導作用至關重要。
以東湖街道貫中社區為例，一份“紅色合約”蹚出了社區議事新模式。此前，該社區福瑞山小區在天然氣管網改造過程中，漏水、停水、斷電等問題集中爆發，令居民困擾不已。該項目被列入黨建服務項目后，社區積極推動，小區成立了物管會，并選聘居住在小區的人大代表、政協委員、退休干部、在職黨員等加入，簽訂“紅色合約”。此后，大家共同制定了“居民公約+管理規約”，并且每周都會以“圍樓夜話”的形式，研究資金和改造方案，問題最終得到妥善解決。
目前，在清徐縣統一部署下，各村(社區)積極摸排挖掘威望高、公信力強、愿意參與基層治理的能人達人，以村(社區)黨組織為軸心，網格員、樓棟長、黨員中心戶、志愿服務隊、社區醫生、小區物業等群體共同參與的融合共治基層格局正在形成。
明權責，治超載
“原來轄區內有一些較為復雜的隱患，我難以處理，也不敢上報，怕解決不了影響工作考核。現在考核導向改了，解決不了的隱患可以直接上報，大大減輕了我的心理負擔。”東湖街道清源路社區網格員王亮宏說，網格員績效考核不僅是管理隊伍的需要，更旨在激勵網格員排查發現隱患、解決問題。
聚焦解決“看得見的管不了”“管得了的看不見”基層治理難題，清徐縣綜治中心積極探索建立“巡辦分離”機制，進一步優化基層權責配置。其中，村(社區)一級著重減輕網格員日常巡查上報壓力，制定“全科網格”服務管理工作事項準入清單53項，針對網格員能力之外的問題，進一步強化屬地管理、逐級上報，讓網格員可以集中精力做好網格工作；鄉鎮(街道)一級健全完善“鄉街吹哨、部門報到”機制，充分發揮資源統籌協調、問題梳理上報作用，向上級部門“吹哨子”，上級部門“報到”響應，共同破解基層治理難題。
強筋骨，促成長
“曾經，我每日穿梭于社區的大街小巷，為居民解決實際問題，如今站在新的崗位上，責任更重，使命也更光榮。”旭升南社區“兩委”成員李然曾是一名網格員，她表示，從網格員到社區“兩委”成員的身份轉變，激勵著她以更高標準要求自己，用實際行動回報黨和群眾的信任。
圍繞建強建優網格員隊伍，清徐縣在“選、育、管、用”全過程中持續發力。創新選拔形式、拓寬選拔渠道、改進選任方式，專職網格員隊伍必須通過轉任或招聘的方式組建，并且注重吸納有應急救援、心理咨詢等特長的人員；多層次、常態化、有針對性地開展網格員隊伍教育培訓，通過以會代訓、法治宣講、集中培訓等形式開展心理、法律、專業技能等培訓，促使網格員熟練掌握各類基礎技能，提升專業化、職業化水平；以月度為周期對網格員進行管理考核，將村(社區)及鄉鎮(街道)評分、平安太原綜治信息平臺積分、縣綜治中心加分匯總，依據得分情況確定網格員績效考核等級；拓寬職業發展路徑，通過村(社區)推薦、縣綜治中心資格審核，按照近年工作實績考核情況排名，以1:3比例推薦對應選聘單位，讓網格員有奔頭、有前途、有職業榮譽感。
自2021年以來，共有18名網格員、1名信息員成為村(社區)“兩委”成員，4名專職網格員轉為社會工作者，20名網格員發展為黨員，真正建立起“留得下、管得住、干得好、出得去”的網格人才保障機制。
