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【70年巡禮】屹立新高地擔當排頭兵 山西鏗鏘前行

來源:黃河新聞網 2019年09月03日 15:44

  【開欄語】潮平兩岸闊,風正一帆懸。波瀾壯闊的70年是我們偉大祖國勵精圖治、砥礪前行的一部奮斗史,也是山西人披荊斬棘、歷經奮斗的創業史。從9月3日起,黃河新聞網將推出“70年巡禮”專欄,我們將以生動事實、數據對比、典型案例等,充分展現70年來三晉大地發生的巨變,傳遞三晉兒女的奮進強音。

  黃河新聞網訊(記者劉亞男)山西是中國的能源之都。從70年前的煤炭大省,到今天的資源型經濟轉型發展示范區、能源革命排頭兵、對外開放新高地,勤勞樸實又智慧勇敢的山西人向世界展示了當代三晉兒女戮力前行,事業拔節生長,夢想競相綻放的壯麗畫卷。

  黨的十八大以來,我省不斷深入推進資源型經濟轉型發展示范區建設,全力構建現代產業體系;積極打造能源革命排頭兵,引領帶動高質量轉型發展,推動煤炭產業走“減優綠”之路;勠力加快構建內陸地區對外開放新高地,努力形成對內對外開放新格局;堅持以改革促轉型,推動重點改革進入全國第一方陣;抓實轉型項目建設年,聚力擴大有效投資,開展全方位動員部署;著力打造六最營商環境,為經濟轉型發展提供有力保障。三晉大地處處洋溢著勃勃生機。

  推進經濟轉型發展示范區建設 構建現代產業體系

  轉型發展是一場深刻的革命,當前山西已站在以改革促轉型的新起點上。近年來,我省推動制造業發展取得多點突破,2018年,全省煤炭產業占規上工業增加值比重下降2.5個百分點以上,制造業占比提高2個百分點以上。今年一季度,全省制造業增加值增長8.3%,快于煤炭工業0.5個百分點,工業“結構反轉”邁出堅實步伐。

  為積極培育壯大戰略性新興產業,推動現代服務業提質增效,我省大力發展通航產業,打造新能源汽車集群,促進我省制造業集群集聚發展,實現了工業戰略性新興產業增加值增長8.2%,超過規模以上工業增加值增速1.5個百分點。省發改委提供數據表明,2018年全省服務業增加值占比達到53.4%,對全省經濟增長的貢獻率超過60%。此外,我省還大力開展“雙創”工作,成功舉辦2019年全國“雙創”活動周山西分會場活動,積極向國家推薦3個戰略性新興產業集群,組織申報兩批國家戰略性新興產業發展專項。

  打造能源革命排頭兵 引領帶動高質量轉型發展

  不當“煤老大”,爭當“排頭兵”。2017年,黨中央“點題”,國務院印發42號文件貫徹習近平總書記重要指示精神,明確支持山西“打造能源革命排頭兵”。自此,山西闊步走上煤炭產業“減優綠”之路。

  2018年,山西退出煤炭產能3090萬噸,169座煤礦達到國家一級標準,占全國現有一級標準煤礦的38%,全省煤炭先進產能占比達到68%。同時,新能源產業異軍突起——光伏領跑者發電規模達到400萬千瓦,位居全國第一。風電裝機突破1000萬千瓦大關,居全國第6。2018年,全省煤層氣開采量突破56億立方米,利用量占全國90%以上。截至今年3月底,全省新能源發電裝機容量達到2206萬千瓦,占到全省電力總裝機的25.7%。能源供給已初步實現了由單一煤電向煤層氣、光伏、風電等多輪驅動轉變。此外,煤層氣開發力度持續加大,加快煤層氣管網互聯互通建設,沁水煤田直送太原300萬方煤層氣項目順利推進,全省煤層氣開采量突破56億立方米,利用量占全國90%以上。

  構建對外開放新高地 形成對內對外開放新格局

  開放帶來進步,封閉必然落后。構建“對外開放新高地”是山西建設現代化經濟體系的重要內容,也是我省轉型發展的必由之路。在新的歷史起點上,山西把擴大開放作為突破口,奮力邁上新的歷史征程。

  為深度融入國家開放大戰略,我省不斷加快融入京津冀發展,積極對接“一帶一路”戰略,開展山西品牌絲路行、中華行系列行動,深入開展與粵港澳大灣區合作,積極貫徹中部地區崛起戰略。截至目前,我省累計開行中歐(中亞)班列50余列,國際友好城市(省、州)達到48對。

  同時,我省積極構建對外開放大通道、大平臺——加快推進高速公路出省口建設,目前全省高速公路出省口達26個;牽頭組織2019年中國品牌日系列活動,采取多種形式對中國品牌日的理念進行充分宣傳,推動我省品牌走向世界。

  堅持以改革促轉型 推動重點改革進入全國第一方陣

  以改革促轉型,是山西在新的歷史條件下發展方式的一場革命,已經成為推動全省高質量發展的主旋律。山西將改革作為推動轉型的根本動力,著力破解制約發展的結構性、體制性、素質性矛盾和問題,開啟了山西經濟轉型發展的新歷程。

  2018年,山西承諾制改革試點在全省實施,項目審批時間壓減一半以上,此項改革實現全國領跑,獲得國務院點贊。2019年,我省又出臺《推進企業投資項目承諾制規定》,印發《深化企業投資項目承諾制改革行動方案》,開發區一般工業項目在全國率先實現“全承諾、無審批、拿地即可開工”。

  山西作為電力體制改革的試點省份,近年,我省持續擴大電力市場化交易規模,2018年全省完成交易電量644億千瓦時,約占全社會用電量的30%。2019年,全省直接交易電量規模將達到800億千瓦時,較2017年增長60%以上,電價基本降低至國網范圍內最低水平,一般工商業輸配電價排全國倒數第三、大工業輸配電價排全國倒數第一,電力體制改革成效明顯。

  深化投融資體制改革是深化經濟體制改革的重要內容。近年,我省在投融資體制改革方面也取得顯著成效——山西省企業投資項目核準環節整體時限與國家辦法相比,壓縮了40.2%,審批時限達到全國最短,所有的省級投資項目全部實現網上申報、一窗受理,投資項目在線審批監管平臺榮獲全國“示范平臺”稱號。

  抓實轉型項目建設 聚力擴大有效投資

  “全省項目謀劃庫入庫項目1807個(預計未來三年內實施),總投資1.25萬億”“2019年一季度,三分之二的新增貸款投向交通運輸、制造、建筑、租賃和商務服務等重點行業”“2018年,全省重點工程完成投資2734.3億元,完成全年投資計劃的114.2%”“2018年向民間資本推介基礎設施領域項目32個,總投資713.1億元,吸引民間資本695億元。向20余家金融機構推介120多個民間投資項目,有效緩解企業融資難融資貴”……

  2019年是我省深化轉型項目建設年,全省各級各部門聚焦“總量提高、項目提質、推進提速、服務提檔”目標,通過加強項目謀劃儲備,破解項目推進難題,大力推動重點工程建設,全力激發民間投資活力等方式,收獲了今年1-5月,全省固定資產投資增長4.5%;工業投資內部結構持續優化,采礦業投資下降2.8%;工業技改投資增長9.0%;新動能投資增速加快,新能源汽車制造業投資同比增長45.1%;信息傳輸、軟件和信息技術服務業制造業投資同比增長10.0%……等優異成績。山西省發改委提供數據表明,預計上半年我省固定資產投資增速可達7.5%以上。

  打造“六最”營商環境 為經濟轉型發展提供有力保障

  要“人說山西好風光”,更要“人說山西好環境”。近年我省堅持營造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環境,推動營商環境進入全國第一方陣。

  項目落地創造“山西速度”,是我省營商環境優化的縮影。我省因積極優化營商環境,全面實施市場準入負面清單制度, “證照分離”改革有序推開,實現“三十證”合一,外商投資企業設立備案與登記注冊實現“一口辦理”,優質高效的審批效率受到國務院辦公廳督查激勵。

  “提速”還要“降本”,自我省組織開展清理規范涉企經營服務性收費工作,最大限度降低企業運行成本以來,我省6次降低一般工商業電價,累計為一般工商業用戶減負43.3億元;2次降低大工業電價,累計為大工業用戶減負27.4億元。同時,積極開展清理涉企行政事業性收費等降成本工作,全年累計降低實體經濟企業成本約393.6億元。

  滄桑歲月已留痕,繁榮盛事正俱興。回首70年,山西經濟發展取得的巨大成就有目共睹,令人振奮。奮進三晉人,共創中國夢。鏗鏘邁進新紀元的山西,英姿勃發,令人期待……

(責編:張凱)
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